國家林業(yè)局自2010年在全國啟動了林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動以來,每年都選派2000多名科技特派員深入基層開展多種形式的科技指導、科技服務和科技創(chuàng)業(yè)活動。3年來,共選派林業(yè)科技特派員7566名,推廣林業(yè)新技術1600多項,培訓林業(yè)基層骨干技術人員和林農47萬多人次,幫扶指導科技示范戶2萬4千多戶,促進了一大批林業(yè)科技成果的推廣應用,提高了行業(yè)科技進步水平和林農科技素質,為深化集體林權制度改革、推動林業(yè)全面發(fā)展和帶動林農增收致富發(fā)揮了重要作用。
高度重視,精心組織部署。國家林業(yè)局黨組高度重視林業(yè)科技特派員工作,為了將此項工作抓實抓好,國家林業(yè)局與科技部共同成立了林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動領導小組和辦公室,聯(lián)合下發(fā)了《關于深入開展林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動的意見》,對全國林業(yè)科技特派員工作進行了全面部署,提出了林業(yè)科技特派員工作的主要目標和任務:計劃用5年時間,選派1萬名林業(yè)科技特派員,使林業(yè)科技特派員工作覆蓋80%以上的林業(yè)縣,重點圍繞速生用材樹種、沙生灌木、經(jīng)濟林果、竹子、種苗、花卉、林業(yè)機械裝備等領域構建林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈。
明確職責,落實具體要求。明確林業(yè)科技特派員的主要職責:引進和推廣林木新品種新技術;建立林業(yè)科技示范園、示范基地、示范企業(yè)和示范戶;實施科技推廣開發(fā)項目;開展技術培訓;創(chuàng)建利益共同體;推動林業(yè)專業(yè)合作社建設,宣傳國家興林惠民政策和科普知識,積極提供技術、政策、項目、經(jīng)營、管理、市場等信息。把握科技特派員的工作重點。以主要林區(qū)、主要林改縣、國家扶貧縣的科技需求為重點內容;以推廣技術成果、解決技術問題、提升技術能力、發(fā)揮技術成效為重點目標;以林業(yè)科技示范園區(qū)、基地、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)村、造林大戶、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會為重點對象;以速生豐產(chǎn)林、木本糧油、種苗花卉、經(jīng)濟林果、林下資源、木材加工等主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為重點領域。三是強化科技特派員的工作要求。許多林業(yè)部門專門制定了林業(yè)科技特派員管理辦法,對林業(yè)科技特派員的服務對象、服務時間、服務方式、服務成效作出了具體的規(guī)定。要求每個科技特派員制訂詳細的年度工作計劃、服務內容和工作目標,并與派駐點簽定協(xié)議書和服務合同。
找準需求,創(chuàng)新行動模式。一是創(chuàng)新組織模式。通過技術、項目、資金、人才等科技要素向服務對象聚集,與土地、勞動力、生產(chǎn)線等生產(chǎn)要素實現(xiàn)密切結合,創(chuàng)建了“科技特派員+企業(yè)(基地、合作社)+農戶”等利益共享的組織模式。二是創(chuàng)新服務模式。開展技術指導、技術咨詢、技術示范、技術培訓等活動,以無償、有償、投資參股、租賃經(jīng)營等各種方式合作創(chuàng)辦、承辦經(jīng)濟實體。三是創(chuàng)新管理模式。選派單位通過建立特派員基本情況檔案和績效考核制度,及時掌握創(chuàng)業(yè)服務行動開展情況,鼓勵科技特派員深入基層、扎實工作。
探索機制,保障工作條件。我局通過下發(fā)《關于扎實做好林業(yè)科技特派員工作的通知》,進一步要求各地林業(yè)主管部門通過技術、資金、項目、信息等要素的優(yōu)先支持和技術服務平臺的快速構建,使林業(yè)科技特派員能夠帶著項目和技術,以技術入股、技術承包或租賃經(jīng)營等多種形式,積極開展科技創(chuàng)業(yè)活動。各地還制定保障措施,保證廣大林業(yè)科技特派員能夠“下得去”、“呆得住”、“干得好”、“受歡迎”。
大力宣傳,營造良好氛圍。一是發(fā)行??Mㄟ^發(fā)行《林業(yè)科技工作動態(tài)——林業(yè)科技特派員??罚谌袠I(yè)對林業(yè)科技特派員工作進行系統(tǒng)的宣傳介紹;二是開展活動。通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、科技活動宣傳周、送科技下鄉(xiāng)活動等,將林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)活動與林業(yè)其他科技活動有機結合,擴大社會影響力。三是媒體宣傳。通過各種媒體,多角度、多方位地宣傳林業(yè)科技特派員工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗和好做法,營造了全社會關心支持林業(yè)科技特派員工作的良好氛圍。