根據(jù)國家發(fā)展改革委會同鐵道部、財政部、國家糧食局聯(lián)合印發(fā)的《關于開展東北地區(qū)鐵路散糧車入關試點工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2012]4146號）的有關要求，2013年1月21日凌晨2點，從中國華糧物流集團吉林松原糧庫始發(fā)的首列鐵路散糧專列，歷經(jīng)82小時，順利到達中國華糧物流集團湖南岳陽城陵磯港口庫，實現(xiàn)了鐵路散糧專列在關內運行的歷史性突破。
開通東北地區(qū)鐵路散糧入關專列，是國家推進糧食“四散化”運輸（散裝、散卸、散存、散運），提高我國糧食物流現(xiàn)代化水平的重要舉措。此前，我國鐵路散糧車僅限于在東北地區(qū)運行，東北地區(qū)運往關內的糧食，主要采取包糧運輸方式，運輸成本高，效率低，損耗大。推廣鐵路散糧車入關，有利于降低糧食流通成本，增強我國糧食市場競爭力；有利于降低糧食損耗，增加糧食有效供給；有利于提高糧食流通效率，增強國家對糧食市場調控能力。
根據(jù)四部委通知的要求，國家將按照“市場運作、產(chǎn)銷銜接、流向集中、流量穩(wěn)定”的原則和經(jīng)濟合理的運輸距離，合理規(guī)劃布局，支持大型裝（卸）車點建設和功能提升，加強鐵路運輸組織，培育和發(fā)展一批糧食物流運營商，逐步開通東北至華北、華東、華中等地入關線路，大幅度提高東北地區(qū)鐵路入關散糧運輸比例，推進糧食流通方式的根本變革。
