國家林業(yè)局日前下發(fā)關(guān)于開展天然林資源保護工程二期示范點建設(shè)工作的通知,確定了24家天保工程二期第一批示范點單位,并提出要實現(xiàn)工程區(qū)“雙增”、生態(tài)環(huán)境友好和林區(qū)社會和諧穩(wěn)定的建設(shè)目標(biāo)。要求各省級林業(yè)主管部門切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度、建立激勵機制,加強監(jiān)測評估和經(jīng)驗總結(jié),加強信息交流和宣傳推廣,充分發(fā)揮示范點以點帶面的輻射作用。
通知說,開展天保工程示范點建設(shè)工作,是貫徹落實全國天然林資源保護工作會議精神、深入推進天保工程二期順利實施的重要舉措,是全面實現(xiàn)天保工程二期各項建設(shè)目標(biāo)、維護林區(qū)和諧穩(wěn)定的有效措施。
通知指出,通過開展示范點建設(shè)工作,加快培育一批工程任務(wù)完成優(yōu)良、各項工作成效顯著、管理措施規(guī)范有序、產(chǎn)業(yè)及民生發(fā)展勢頭良好、典型示范特點鮮明的示范基地,充分發(fā)揮以點帶面的輻射作用,推動天保工程全面深入發(fā)展,實現(xiàn)工程區(qū)森林面積、森林蓄積“雙增”目標(biāo),實現(xiàn)工程區(qū)生態(tài)環(huán)境友好和林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
通知要求,各省級林業(yè)主管部門加強示范點建設(shè)要做好4個方面工作。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級林業(yè)主管部門要高度重視示范點建設(shè)工作,明確建設(shè)思路,創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要依據(jù)示范點自身生態(tài)區(qū)特點,發(fā)揮資源、人才優(yōu)勢,力求突出特色,分類實施,科學(xué)發(fā)展。不斷豐富示范內(nèi)容,鞏固示范成果,提高綜合效益,努力把示范點打造成名副其實的精品工程,作為天保工程的優(yōu)秀典型代表,成為對外展示成果的“窗口”,對內(nèi)帶動整體發(fā)展的“排頭兵”。
二是加大支持力度,建立激勵機制。各省級林業(yè)主管部門要將示范點作為完善政策、體制改革和機制創(chuàng)新的試驗點,把一些需要試點先行的項目和工作優(yōu)先放在示范點開展;要按照“四到省”責(zé)任制的要求,通過增加工程建設(shè)任務(wù)、加強技術(shù)指導(dǎo)、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強管理機構(gòu)能力建設(shè)等渠道給予示范點政策引導(dǎo)和資金扶持。國家林業(yè)局將有步驟地爭取相關(guān)政策支持示范點建設(shè),在示范點優(yōu)先安排試點任務(wù),并在示范工作管理人員國內(nèi)外培訓(xùn)、宣傳推廣、評比表彰等方面對示范點給予支持。
三是加強監(jiān)測評估和經(jīng)驗總結(jié)。各省級林業(yè)主管部門要緊緊圍繞示范點建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo),加強示范點的綜合效益監(jiān)測和評估工作。各示范單位要強化管理措施,積極做好各階段成果及經(jīng)驗總結(jié)工作。國家林業(yè)局將適時對示范點建設(shè)綜合效益和管理工作進行考核、評估和跟蹤,并采取動態(tài)管理機制,對示范點進行宏觀調(diào)控,必要時取消或增加示范點單位。
四是加強信息交流和宣傳推廣。各省級林業(yè)主管部門要重視示范點信息交流工作,建立信息報告制度,及時將有關(guān)示范工作動態(tài),包括年度計劃和總結(jié)、工作措施、發(fā)展進度、取得成效、成功經(jīng)驗、專題活動等相關(guān)信息,報送國家林業(yè)局天保辦。國家林業(yè)局將會同各地加強示范點經(jīng)驗推廣工作,及時宣傳示范點取得的經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范點的典型引導(dǎo)作用。