上海市委、市政府12月25日召開2013年元旦春節(jié)幫困送溫暖工作大會(huì)。從會(huì)上獲悉，此次幫困送溫暖活動(dòng)采取突出重點(diǎn)與面上平衡相結(jié)合、生活幫困與助學(xué)助醫(yī)相結(jié)合、現(xiàn)金補(bǔ)助與實(shí)物補(bǔ)助相結(jié)合的方法，將開展形式多樣的幫困活動(dòng)、覆蓋500多萬人次。市政府要求，各項(xiàng)幫困措施都要在春節(jié)前落實(shí)到位。
此次元旦春節(jié)幫困送溫暖活動(dòng)以“惠民生、暖民心、促和諧”為主題，由市民政局會(huì)同市人保、教委、財(cái)政、總工會(huì)、團(tuán)市委、希望工程辦公室、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善基金會(huì)、老年基金會(huì)、市民幫困互助基金會(huì)等部門和單位，對(duì)本市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村五保戶、困難職工、困難婦女、困難學(xué)生、困難老人、因患大重病等原因造成的支出型貧困家庭、領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)離退休人員和鎮(zhèn)保人員以及支內(nèi)退休回滬人員開展幫困補(bǔ)助和送溫暖活動(dòng)。
民政部門對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助（傷殘撫恤對(duì)象、定期撫恤對(duì)象、定期定量補(bǔ)助對(duì)象），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人390元；對(duì)城鄉(xiāng)重殘無業(yè)人員等民政特殊救濟(jì)對(duì)象、農(nóng)村貧困戶中的不可扶對(duì)象、散居五保戶補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人300元；對(duì)當(dāng)年度享受大重病醫(yī)療救助以及其他特殊困難的人員，由區(qū)縣酌情給予臨時(shí)補(bǔ)助。同時(shí)，按照往年標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保家庭（不含前述“現(xiàn)金補(bǔ)助”人員），按戶發(fā)放價(jià)值150元的“節(jié)日補(bǔ)助券”，在本區(qū)域內(nèi)指定的供應(yīng)點(diǎn)領(lǐng)取糧油等制品。另外，還對(duì)傳統(tǒng)救濟(jì)對(duì)象中的“三無”對(duì)象實(shí)施冬令御寒補(bǔ)助；對(duì)市、區(qū)縣民政福利事業(yè)單位集中供養(yǎng)對(duì)象，以及孤老包戶組成員、救助管理站滯留對(duì)象等，給予節(jié)日補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為50—230元不等。
人保部門對(duì)“城?！焙汀版?zhèn)?！比藛T開展一次性生活補(bǔ)助。其中“城?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年齡、養(yǎng)老金水平等因素區(qū)分，50—150元不等；“鎮(zhèn)保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人50元。同時(shí)對(duì)困難失業(yè)人員開展一次性補(bǔ)助。
市教委主要對(duì)高校困難學(xué)生給予節(jié)日生活困難補(bǔ)助，每人200元；市總工會(huì)對(duì)勞模實(shí)施春節(jié)慰問金、低收入補(bǔ)助金、特困幫扶金制度，對(duì)部分勞模進(jìn)行走訪慰問；對(duì)困難職工、農(nóng)民工給予幫扶和走訪慰問。對(duì)本市支內(nèi)支邊支疆知青退休回滬定居人員節(jié)日補(bǔ)助。團(tuán)市委開展2013年“冬日陽光”——上海團(tuán)員青年青春溫暖活動(dòng)。對(duì)本市特殊困難家庭青少年、參與重點(diǎn)工程建設(shè)的來滬務(wù)工青年及其子女、貧困大學(xué)生和留滬過年大學(xué)生、孤殘病青少年等對(duì)象展開幫困活動(dòng)；希望工程辦對(duì)本市困難學(xué)生及農(nóng)民工子女給予一定幫困補(bǔ)助；市婦聯(lián)對(duì)重病、高齡的老“三八”紅旗手、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)老大姐、重癥婦女和特困孤殘兒童等對(duì)象進(jìn)行幫困；市殘聯(lián)對(duì)本市部分一戶多殘、大病重病、生活困難的殘疾人群體給予補(bǔ)助。
此外，本市慈善組織也開展各種形式的幫扶活動(dòng)：市紅十字會(huì)對(duì)大病重病患者、遭遇意外災(zāi)害等困難家庭幫困，對(duì)本市高?；贾卮蠹膊〉膶W(xué)生給予人道救助，對(duì)麻風(fēng)病致殘者給予人道救助。市慈善基金會(huì)開展溫暖送三島、慈善助學(xué)、大重病救助系列活動(dòng)，以及走訪慰問和區(qū)縣分會(huì)幫困等活動(dòng)。市老年基金會(huì)開展助困、助醫(yī)等10個(gè)為老服務(wù)項(xiàng)目。市民幫困互助基金會(huì)對(duì)因大重病等原因造成的“支出型”貧困家庭，包括現(xiàn)行救助政策沒有覆蓋或者享受救助后仍有特殊困難的對(duì)象給予個(gè)案幫扶。
根據(jù)市委、市政府安排，除了在市級(jí)層面開展幫困送溫暖活動(dòng)以外，各區(qū)縣、街鎮(zhèn)以及社會(huì)公益組織將根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，開展多層次、多渠道、多形式的幫困活動(dòng)，讓困難群眾度過一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。
