國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室關(guān)于就“全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式
改革試點(diǎn)實(shí)施方案制定咨詢服務(wù)”征詢意向的公告
國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室利用世界銀行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)施技術(shù)援助項(xiàng)目”資金，執(zhí)行“全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)”子項(xiàng)目實(shí)施。該子項(xiàng)目的目標(biāo)是在10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)探索建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，逐步形成全科醫(yī)生按簽約居民數(shù)獲得服務(wù)費(fèi)為基礎(chǔ)的新激勵(lì)機(jī)制，完善全科醫(yī)生首診和分級(jí)診療制度。為此，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式聘請(qǐng)1家專業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)助組織為10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)制定全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)方案提供咨詢服務(wù)。中標(biāo)后機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)如下任務(wù)：
組建專家咨詢團(tuán)隊(duì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、書面征求意見(jiàn)、召開(kāi)研討會(huì)等多種形式，為10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)制定及修改完善試點(diǎn)方案提供技術(shù)支持。在實(shí)地調(diào)研、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，形成對(duì)試點(diǎn)方案制定和修改完善的書面建議，協(xié)助試點(diǎn)地區(qū)最終形成較為完善、操作性強(qiáng)的試點(diǎn)方案。調(diào)研和書面報(bào)告內(nèi)容包括：(1) 全科醫(yī)生提供服務(wù)、籌資和支付的現(xiàn)狀調(diào)查；(2)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民健康需求、醫(yī)保水平、衛(wèi)生服務(wù)體系等情況，提出全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及簽約服務(wù)包、服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)建議；(3)對(duì)合理確定全科醫(yī)生的勞動(dòng)報(bào)酬，建立全科醫(yī)生收入與簽約居民健康相掛鉤的新型激勵(lì)機(jī)制等提出建議；(4)提出引導(dǎo)全科醫(yī)生（包括大醫(yī)院醫(yī)生）到基層執(zhí)業(yè)的政策建議；(5)提出建立全科醫(yī)生首診和分級(jí)診療制度，以及居民自由選擇全科醫(yī)生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建議；(6)關(guān)于建立全科醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的建議, 為以績(jī)效為基礎(chǔ)的報(bào)酬支付提供依據(jù)；(7)根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)實(shí)際和改革基礎(chǔ)，提出建立全科醫(yī)生制度的配套政策及與其他醫(yī)改任務(wù)銜接的政策建議。此外，至少要召開(kāi)2次專家論證會(huì)，對(duì)10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審論證，并對(duì)試點(diǎn)方案落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
對(duì)此工作任務(wù)有興趣的機(jī)構(gòu)，請(qǐng)于2013年1月5日前向我們提出書面意向并提交包括以下內(nèi)容的文件：(1)本機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介；(2)主要工作業(yè)績(jī)，本機(jī)構(gòu)曾經(jīng)參與完成過(guò)的類似任務(wù)以及取得的成果；⑶本機(jī)構(gòu)有能力和時(shí)間承擔(dān)本工作任務(wù)的主要業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)領(lǐng)域、資歷、經(jīng)驗(yàn)和成就等相關(guān)情況。
在收到上述文件后，我們將按照世界銀行公開(kāi)的采購(gòu)方法，公正評(píng)標(biāo)，通過(guò)專家評(píng)審確定一家中標(biāo)機(jī)構(gòu)，并就合同事宜展開(kāi)進(jìn)一步磋商。咨詢機(jī)構(gòu)的確定程序和有關(guān)文件將接受世界銀行中國(guó)代表處的前置審查。
需要說(shuō)明的是：(1)我們只接受專業(yè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，不接受政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人的申請(qǐng)；(2)國(guó)家公務(wù)員不能作為咨詢?nèi)藛T參與申請(qǐng)。(3)提交的相關(guān)申請(qǐng)資料需加蓋公章。
聯(lián) 系 人：田昕
郵政地址：北京市月壇南街38號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司
郵政編碼：100824
電子郵箱：gwyygb@ndrc.gov.cn
聯(lián)系電話：010-68505897
傳 真：010-68502506
附：“全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)”子項(xiàng)目10個(gè)地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案制定咨詢服務(wù)工作任務(wù)大綱
國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室
2012年12月20日
