“鮮艷的紅領(lǐng)巾,美麗的衣裳,像許多花兒開放……”循著這悅耳動聽的旋律,走進(jìn)陜西省旬陽縣雙河鎮(zhèn)明德小學(xué),新建的校舍煥然一新,整潔的教室里,孩子們正在認(rèn)真上課,這所綠樹成陰、充滿生機(jī)的美麗校園,正展示著陜西實施中小學(xué)校舍安全工程帶來的可喜變化。
目前,陜西省校安工程累計竣工面積已達(dá)1020.2萬平方米,其中加固299.2萬平方米,重建721萬平方米,全省已有8426棟單體、3539所項目學(xué)??⒐ね度胧褂?。
把校舍安全作為重大民生問題
“教學(xué)樓加固,不僅是外表刷了一層新涂料,看起來好看了,更重要的是增加了墻體和地面的鋼筋,實實在在讓樓更加結(jié)實、牢固了?!备吡昕h城關(guān)小學(xué)校長王榮說,加固后校舍可以抗8級地震,呆在房間里,手機(jī)信號都受到了影響。
省委、省政府高度重視校安工程,將其列為教育工作重點,納入“民生八大工程”統(tǒng)籌部署,優(yōu)先安排。趙正永省長和朱靜芝副省長等領(lǐng)導(dǎo)同志先后通過省政府全體會議、省政府常務(wù)會議、省政府專題會議安排部署工程實施,解決有關(guān)問題。
西安市堅持把校安工程作為一項重大民生工程來抓,市級領(lǐng)導(dǎo)多次深入校安工程一線,還建立了相應(yīng)的“問責(zé)”機(jī)制,并把校安工程列入考核區(qū)縣實績之中,進(jìn)行年終考評。
銅川市將工程建設(shè)任務(wù)層層分解到區(qū)縣政府及項目學(xué)校,詳細(xì)排列了每個項目的進(jìn)度表和時間表,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
自校安工程開工以來,陜西省始終把抓項目開工率作為推進(jìn)工程實施進(jìn)度的重要措施,截至2011年底,三年規(guī)劃改造任務(wù)已全部開工,完成了國家既定目標(biāo)任務(wù),校安工程實施進(jìn)度一直位居全國前列。截至今年7月底,全省累計開工面積1104.1萬平方米,占規(guī)劃任務(wù)的100.5%。
“新校園比老學(xué)校擴(kuò)大了4倍,建筑面積是原來的近5倍,建成了標(biāo)準(zhǔn)化操場、給水、排污、供暖等配套設(shè)施,冬季采暖用的都是地源熱泵式中央空調(diào)。對比過去,真是發(fā)生了翻天覆地的變化?!痹跅盍鑵^(qū)邰城小學(xué)校長甘永西眼里,校安工程是溫暖民心的好工程。
金絲峽初級中學(xué)女教師胡娜則對居住環(huán)境的變化充滿了喜悅,她說:“校安工程使我們農(nóng)村教師告別了陰暗潮濕的舊房、危房生活。如今,干凈的白墻,光滑的地磚,潔凈的獨衛(wèi),明亮的燈光,寬敞的走廊……每位教師的臉上都充滿著激動?!?/p>
筑牢工程質(zhì)量生命線
“這些都是上世紀(jì)六七十年代建的老房子。”渭南市臨渭區(qū)吝店中心小學(xué)校長李偉站在舊校址前,指著曾經(jīng)的學(xué)校對記者說。雜草叢生、殘垣斷壁,墻上的“奮進(jìn)”兩個大字字跡斑駁,麻雀從破窗戶里飛進(jìn)飛出,磚木、土坯結(jié)構(gòu)的校舍破敗不堪。
如今,800多名學(xué)生已經(jīng)搬到了在不遠(yuǎn)處重建的30畝新校園內(nèi)。
為確保校安工程建設(shè)資金到位,工程能夠順利實施,陜西省實行省級統(tǒng)籌,工程投入堅持省級“拿大頭”,通過新增、專項、爭取、統(tǒng)籌、整合和減免六個渠道,區(qū)別不同類別縣區(qū),分類安排資金,確保工作重點更突出,資金來源有保障。截至2012年7月底,累計已投入資金118.5億元,占規(guī)劃總投資的95.9%。
工程質(zhì)量是校安工程的生命線,為全力打造精品工程和放心工程,陜西省強(qiáng)化了進(jìn)度、質(zhì)量和安全三項管理,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任管理,堅持工程質(zhì)量終身責(zé)任制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公示制和驗收合格使用制,統(tǒng)一實行資格準(zhǔn)入制度,提高準(zhǔn)入門檻,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
在工程攻堅階段,渭南市每月輪流在縣區(qū)召開現(xiàn)場推進(jìn)會,實地觀摩,現(xiàn)場打分,縣區(qū)聯(lián)評,并舉行集中開工儀式,加快實施進(jìn)度。咸陽市實行三個“一位制”,每個項目都有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,一位教育部門領(lǐng)導(dǎo)督促,一位明確的法人代表具體執(zhí)行。
鋼筋多一倍,標(biāo)號高一級,校舍造價比縣城最好的商品房還高四分之一,這些實實在在的數(shù)字,都是為把校安工程建成“民心工程”和“陽光工程”。
安康市漢濱區(qū)紅旗小學(xué)的趙靜老師工作已經(jīng)有15個年頭了,校安工程為學(xué)校帶來的變化,她有切身的體會:每個教室都安裝了22只日光燈,整幢樓安裝有一整套先進(jìn)的消防設(shè)備,樓道里配有消防應(yīng)急照明燈和消防栓?!昂⒆觽冊谶@樣的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活,著實讓人放心?!?/p>
校舍安全隱患徹底消除
“我們不但新修了實驗樓、宿辦樓,加固了教學(xué)樓,還破天荒地用上了暖氣。”在咸陽市涇陽縣白王中學(xué),校長曹炳輝告訴記者,“以前主要靠煤爐子取暖,火小、灰大還不安全,墻體保暖效果也不好,教室里和野地一樣冷,有些孩子的手被凍裂了,滿手都是血?!睆?011年冬天開始,這所山區(qū)學(xué)校第一次用上了暖氣。
與曹炳輝有相同感受的,還有臨渭區(qū)陽郭中學(xué)校長宋過兵。見證了校安工程實施以來學(xué)校一點一滴的變化,他感慨頗多,“學(xué)生公寓每間住8人,有陽臺有衛(wèi)生間;餐廳寬敞明亮,設(shè)施完備;采暖工程去年投入運行,學(xué)生浴室節(jié)后投入使用……對我們這樣的農(nóng)村中學(xué),這在過去哪里敢想?”
通過近三年的艱苦努力,陜西省校安工程累計開工率和竣工率均居全國前列,已完工投入使用的校舍,抵御自然災(zāi)害的能力明顯提高。與此同時,陜西省還集中力量,對全省中小學(xué)存在重大安全隱患的D級危房校舍進(jìn)行了集中整治,共封存停用或拆除D級危房212萬平方米,徹底消除了長期威脅師生生命安全的隱患。
安康市白河縣構(gòu)扒初級中學(xué)學(xué)生家長張功富高興地說:“過去看到兒子在漏雨、低矮、采光不好的食堂吃飯,總放心不下,寧可自己每天辛苦些,也要將兒子送往附近縣城上課?,F(xiàn)在,校安工程讓構(gòu)扒初中面貌大改觀,我就把讀初三的兒子,重新叫回家門口上學(xué),減少了許多麻煩,節(jié)省了不少時間?!?(通訊員 柯昌萬 記者 呂揚)