河北省環(huán)保廳日前下發(fā)《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快建設項目環(huán)評審批工作的通知》,提出七項措施改進建設項目環(huán)評審批。
下放環(huán)評審批權限?!锻ㄖ芬?,除國家法律法規(guī)和建設項目環(huán)評審批管理文件規(guī)定,必須由省、市級環(huán)保行政主管部門負責審批的建設項目外,一律下放審批權限,按照同級立項同級審批的原則進行權限劃定。由省級環(huán)保部門負責審批的污染物排放少、對環(huán)境影響小的登記表類建設項目,以及保障性住房、療養(yǎng)、培訓中心類建設項目,下放至設區(qū)市環(huán)保部門進行審批。
簡化環(huán)評審批環(huán)節(jié)。大力削減建設項目環(huán)評審批的中間審查、審核環(huán)節(jié)。對已經通過規(guī)劃環(huán)評審查的各類工業(yè)園區(qū)、專項發(fā)展規(guī)劃所包含的建設項目,經具有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意,其環(huán)境影響評價的內容可予以適當簡化。對沒有新增主要污染物排放量的建設項目取消總量確認環(huán)節(jié)。
加快環(huán)評審批網絡化建設。改進和完善現有審批系統(tǒng),搭建網絡化信息化平臺,充分利用網上審批方便、快捷、透明的優(yōu)勢,加快建設項目審批。
暢通重點項目審批通道。對省重大戰(zhàn)略支撐工程、重大民生工程、央企入冀戰(zhàn)略合作項目、民營企業(yè)重大項目等國家和省重點項目,開辟審批“綠色通道”,特事特辦、急事急辦、有事必辦,完善首問首辦、專人盯辦、臺賬記錄等制度,實行一站式服務、一次性告知、一條龍審批,確保審批“綠色通道”的暢通。
創(chuàng)新環(huán)評審批服務互動機制。對曹妃甸、渤海新區(qū)、冀中南工業(yè)新區(qū)等經濟增長極區(qū)域,建立環(huán)保部門與建設單位定期聯(lián)系制度。環(huán)保部門環(huán)評人員每季度對轄區(qū)內的建設單位走訪一次,主動服務,征求意見,排憂解難。實行污染減排優(yōu)惠政策,所在地區(qū)削減的主要污染物排放總量本地優(yōu)先使用。
此外,《通知》還要求,加強和規(guī)范環(huán)評市場監(jiān)督管理,建立健全環(huán)評機構業(yè)績報告和年度考核制度,確保為建設項目提供及時優(yōu)質的服務;推進政務環(huán)評信息公開,強化環(huán)評跟蹤服務意識,對各類工業(yè)園區(qū)建設時限滿5年的,各市環(huán)保部門應指導其開展跟蹤評價,對實施過程中園區(qū)范圍、規(guī)模、布局等發(fā)生重大調整或修訂的,指導其開展補充環(huán)境影響評價或重新環(huán)評。