各位來賓早晨好！
首先我們非常感謝金麒麟論壇邀請我參加這個論壇，另外我們也借此感謝新浪財經(jīng)一直對金融業(yè)和金融改革給予高度的關(guān)注和支持。
從當(dāng)前的這個時間段來講，剛才曹國偉先生已經(jīng)講到，就是我們剛召開了黨的十八大，十八大以后，習(xí)近平總書記專門講當(dāng)前階段最主要的任務(wù)，就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實十八大的精神。那么十八大的精神主要就是體現(xiàn)在十八大報告，十八大報告中間又專門有一段講到了宏觀調(diào)控財稅改革和金融改革，所以我覺得可以結(jié)合這個內(nèi)容給大家講一下，或者說是解讀一下我們當(dāng)前對十八大報告的學(xué)習(xí)理解，大家共同探討如何下一步更好地推進金融業(yè)的發(fā)展和金融改革的進展。
首先我們說從十八大報告的整個結(jié)構(gòu)上來講，回顧了一下過去5年的，或者說5年到10年的成績，那么金融業(yè)也是在這個基礎(chǔ)之上進行發(fā)展的。十六大以來，金融業(yè)堅定不移地推進和完成了一系列具有里程碑意義的重大金融改革，包括大型商業(yè)銀行股份制改革順利完成并成功上市，農(nóng)村信用社改革全面深化，證券公司規(guī)范發(fā)展，大型國有保險公司基本完成改制，金融宏觀調(diào)控的體系日益完善，人民幣匯率形成機制和利率市場化改革不斷深化，資本項目可兌換在有序推進，跨境人民幣業(yè)務(wù)快速發(fā)展，股票市場解決了股權(quán)分置的問題，銀行間債券市場實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，金融監(jiān)管的專業(yè)化和有效性不斷提高，系統(tǒng)性金融風(fēng)險和處置不斷地健全，金融對外開放和合作不斷深化，適應(yīng)大規(guī)模外匯管理的經(jīng)營管理理念也逐步形成。總之過去一段時間，進行了一系列的重要改革，為今后也打下了基礎(chǔ)。
剛才提到，十八大報告總體來講是一個非常全面的黨的政治報告，不可能非常詳細(xì)地涵蓋比如說金融方面的發(fā)展和改革的具體的任務(wù)，但是中間也確實有一段，這一段落中每句話都是價值連城的。所以我就按照這個逐句看看我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)理解。
首先在宏觀調(diào)控方面強調(diào)了加強和改進宏觀調(diào)控，這個中間當(dāng)然也包括了貨幣政策和財政政策，以及整體的宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)改革。那么因此從改善和加強宏觀調(diào)控的角度，我想主要關(guān)系到我們?nèi)嗣胥y行有四件事。
第一，完善金融宏觀調(diào)控體系，這里面包括調(diào)控的目標(biāo)、調(diào)控的工具和更加市場化的手段。
第二，健全金融宏觀審慎政策框架，這個政策框架大家也知道是在接受全球金融危機的基礎(chǔ)上，大家歸納總結(jié)出來的。
第三，加大對我國社會經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，這主要是通過信貸政策加以體現(xiàn)。
第四，加強各項政策的協(xié)調(diào)配合，特別是和財政政策的配合，以及跟國家發(fā)展規(guī)劃的配合。
黨的十八大報告提出，要深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。這對進一步深化我國金融改革開放發(fā)展，不斷提升金融業(yè)整體實力和服務(wù)水平，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)具有重要指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，堅定不移地推進金融改革開放發(fā)展，加快健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。
黨中央高度重視和發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的核心作用。改革開放以來，特別是十六大以來，堅定不移地推進和完成了一系列具有里程碑意義的重大金融改革。通過這一系列重大金融改革，我國與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的金融體制基本建立并不斷完善，金融業(yè)的整體實力和風(fēng)險抵御能力明顯提高，配置資源和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力大幅提升，金融宏觀調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性和有效性顯著提高，成功經(jīng)受住了國際金融危機的嚴(yán)峻考驗，為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
未來相當(dāng)長的一段時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的發(fā)展機遇，也要面對諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。做好今后一個時期的金融工作，關(guān)鍵是要牢牢把握金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求。經(jīng)濟發(fā)展是國民福利的源泉，也是金融發(fā)展的基石。百業(yè)興則金融興，百業(yè)穩(wěn)則金融穩(wěn)。實體經(jīng)濟不僅包括生產(chǎn)實物的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，也包括服務(wù)業(yè)。金融服務(wù)中有多項業(yè)務(wù)是直接為實體經(jīng)濟服務(wù)的，是實體經(jīng)濟的組成部分。當(dāng)然，也有一些金融業(yè)務(wù)創(chuàng)造了自我服務(wù)、自我循環(huán)，脫離了實體經(jīng)濟。因此，要結(jié)合本輪國際金融危機的啟示，防止金融交易偏離正確的軌道、導(dǎo)致過度投機和虛假繁榮。金融系統(tǒng)要按照黨的十八大決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，不斷完善開放經(jīng)濟條件下符合中國國情的金融宏觀調(diào)控體系，進一步深化金融改革開放，健全支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融機構(gòu)體系和市場體系，防范各類潛在風(fēng)險，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一、加強和改善金融宏觀調(diào)控
我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的特殊階段，經(jīng)濟運行中的總量和結(jié)構(gòu)矛盾十分突出，這無疑加大了金融宏觀調(diào)控的復(fù)雜性和艱巨性。加強和改善金融宏觀調(diào)控必須把立足國情創(chuàng)新與借鑒國際經(jīng)驗結(jié)合起來，發(fā)揮好傳統(tǒng)貨幣政策工具的作用，并根據(jù)我國經(jīng)濟金融發(fā)展水平和現(xiàn)實需要，因時因勢、因地制宜地創(chuàng)新工具，不斷提高調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見性，增強針對性和靈活性，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）完善金融宏觀調(diào)控體系。優(yōu)化貨幣政策目標(biāo)體系，更加突出價格穩(wěn)定目標(biāo)，關(guān)注更廣泛意義的整體價格水平穩(wěn)定，處理好促進經(jīng)濟增長、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險的關(guān)系。完善市場化的間接調(diào)控機制，創(chuàng)新和豐富貨幣政策工具和手段，更多運用市場化的工具和手段，保持合理的社會融資規(guī)模，避免經(jīng)濟增長出現(xiàn)大的波動。繼續(xù)深化金融體制改革，完善金融市場體系，提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。
（二）健全金融宏觀審慎政策框架。借鑒國際經(jīng)驗并結(jié)合我國國情，進一步完善逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架，引導(dǎo)并激勵金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，主動調(diào)整信貸投放，提升風(fēng)險防范能力。建立和完善宏觀審慎管理和微觀審慎監(jiān)管協(xié)調(diào)配合、互為補充的機制。
（三）加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域的支持力度。不斷改進信貸政策實施方式，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，有效促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展消費信貸，支持?jǐn)U大內(nèi)需，促進國際收支基本平衡。加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融支持，強化對就業(yè)和再就業(yè)、助學(xué)、扶貧開發(fā)等環(huán)節(jié)的金融服務(wù)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，支持低碳經(jīng)濟發(fā)展。
（四）加強各項政策的協(xié)調(diào)配合，增強調(diào)控的有效性。繼續(xù)發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用和協(xié)調(diào)作用，建立和實行重大政策和事項的協(xié)商處理機制，加強政策協(xié)調(diào)和行動配合，充分發(fā)揮好貨幣、財政和產(chǎn)業(yè)政策的合力，共同促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、進一步深化金融機構(gòu)改革
要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，深化各類金融機構(gòu)改革，強化內(nèi)部治理和風(fēng)險管理，提高創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力。
（一）完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。積極推動銀行業(yè)金融機構(gòu)合理布局，大力發(fā)展證券、保險等非銀行金融機構(gòu)，擴大金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)覆蓋面和融資渠道。進一步推動大型金融機構(gòu)完善公司治理，形成有效的決策、執(zhí)行、制衡機制。繼續(xù)推動政策性金融機構(gòu)改革。促進金融資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型。完善保險機構(gòu)公司治理。
（二）構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。以服務(wù)“三農(nóng)”為根本方向，充分發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的作用。進一步深化農(nóng)村信用社改革，發(fā)揮其支農(nóng)主力軍作用；培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)；鼓勵各類金融機構(gòu)積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的有效方式，引導(dǎo)、帶動更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)通過資本市場發(fā)展壯大，積極拓展期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”的渠道和模式。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險制度，擴大農(nóng)業(yè)保險保障范圍和覆蓋區(qū)域。
（三）健全解決小型微型企業(yè)融資問題的體制機制。改進小型微型企業(yè)金融服務(wù)，推動不同類型、不同規(guī)模的金融機構(gòu)改革創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。鼓勵各類金融機構(gòu)在遵循市場原則的前提下，積極開展適合小型微型企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。
（四）加快發(fā)展民營金融機構(gòu)。鼓勵社會資金參與中小金融機構(gòu)的重組改造、穩(wěn)步發(fā)展各種所有制金融企業(yè)，是中央支持和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要政策。
加快發(fā)展民營金融機構(gòu)對改善基層金融服務(wù)具有重要意義。金融服務(wù)本質(zhì)上屬于競爭性行業(yè)，競爭是改善供給、合理定價的根本途徑。經(jīng)過多年的金融改革和發(fā)展，我國大中企業(yè)、大中城市的融資環(huán)境得到明顯改善，但部分基層和農(nóng)村地區(qū)仍然存在金融服務(wù)供給不足的問題。要鼓勵和引導(dǎo)民間資本發(fā)展社區(qū)類金融服務(wù)企業(yè)，擴大新型信息科技在金融服務(wù)領(lǐng)域的運用。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強基層金融機構(gòu)的監(jiān)管力量，并通過加快建立存款保險制度等途徑，為民營中小金融機構(gòu)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、加快發(fā)展多層次資本市場
以顯著提高直接融資比重為目標(biāo)，大力發(fā)展債券市場，繼續(xù)完善主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場，積極探索發(fā)展股權(quán)交易市場。
（一）大力發(fā)展債券市場。堅持市場化改革方向，著力培育商業(yè)信用，強化市場約束和風(fēng)險分擔(dān)機制，提高市場運行透明度。穩(wěn)步擴大債券市場規(guī)模，推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新和多元化，加大資產(chǎn)證券化試點力度，發(fā)展中小企業(yè)集合債券等融資工具。發(fā)展私募債等融資工具，拓寬融資渠道。加強債券發(fā)行管理部門的協(xié)調(diào)配合，提高信息披露標(biāo)準(zhǔn)，落實監(jiān)管責(zé)任。加強債券市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步促進銀行間市場和交易所市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）繼續(xù)完善主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場。穩(wěn)步提高上市公司治理水平和透明度，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深化新股發(fā)行制度市場化改革，進一步弱化行政審批，強化資本約束、市場約束和誠信約束。完善上市公司投資者回報機制，引導(dǎo)和鼓勵增加現(xiàn)金分紅。健全退市制度，不斷提高上市公司質(zhì)量。嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、操縱市場、欺詐上市、虛假披露等違法違規(guī)行為。
（三）積極探索發(fā)展股權(quán)交易市場。堅持服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，探索構(gòu)建全國性和區(qū)域性市場協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次股權(quán)交易市場體系。擴大代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點，穩(wěn)步推進全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，在統(tǒng)一規(guī)則的前提下，允許區(qū)域性市場根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H進行差異化的制度安排。統(tǒng)籌考慮不同層次市場間的轉(zhuǎn)板機制，形成各層次市場間的有機聯(lián)系，滿足中小企業(yè)多樣化的融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓需求。
四、穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革
利率和匯率是市場經(jīng)濟條件下重要的價格機制和杠桿。穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，有利于進一步增強市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化資源配置效率，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
利率市場化改革的目標(biāo)是建立健全由市場供求決定的利率形成機制，中央銀行運用貨幣政策工具引導(dǎo)市場利率，金融機構(gòu)在競爭性市場中進行自主定價，從而實現(xiàn)資源的合理配置。利率市場化是一個需要培育各方面條件、不斷推進和完善的過程。下一步，要積極促進各方面條件的成熟，有規(guī)劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化改革。結(jié)合宏觀審慎管理框架，選擇具有硬約束的金融機構(gòu)，通過逐步放開替代性金融產(chǎn)品的價格等途徑推進利率市場化改革。加強金融市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，提高上海銀行間同業(yè)拆放利率的基準(zhǔn)性。引導(dǎo)金融機構(gòu)完善利率定價機制，增強風(fēng)險定價能力。
按照主動性、漸進性、可控性原則，根據(jù)國際形勢變化、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要和經(jīng)濟金融改革整體進展等，不斷完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，逐步增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
五、逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換
隨著我國經(jīng)濟金融對外開放程度的日益加深，資本管制的有效性下降，推進資本項目可兌換已凝聚了一定共識。
要抓住人民幣資本項目可兌換的有利時間窗口，在統(tǒng)籌國內(nèi)需求與國際形勢的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進人民幣資本項目開放。注重提高資本市場交易的可兌換程度，有序提升個人資本項目交易可兌換程度，進一步提高直接投資、直接投資清盤和信貸等的可兌換便利化程度，在有管理的前提下推進衍生金融工具交易可兌換。推進資本項目可兌換涉及多方面的利益調(diào)整和利益訴求，需注意處理好各種利害關(guān)系。也要根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟情況發(fā)展變化，保持政策的靈活性和針對性，包括采取臨時性特別措施。
六、完善金融監(jiān)管
當(dāng)前，國際經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展困難，金融業(yè)運行中的各種潛在風(fēng)險因素不容忽視。加強和改進金融監(jiān)管，采取綜合措施維護金融穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
（一）健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險的防范預(yù)警和評估體系。借鑒國際經(jīng)驗，建立健全適合我國國情的系統(tǒng)性金融風(fēng)險監(jiān)測評估方法和操作框架，完善壓力測試和金融機構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估等政策工具和手段，加強對重大風(fēng)險的早期識別和預(yù)警，強化跨行業(yè)、跨市場金融風(fēng)險的監(jiān)測評估。加強對具有融資功能的非金融機構(gòu)及民間借貸的統(tǒng)計監(jiān)測，密切關(guān)注其對金融體系的影響。健全跨境金融風(fēng)險的監(jiān)測評估，完善跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警體系。
（二）提升金融業(yè)穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥推進銀行業(yè)實施第三版巴塞爾協(xié)議，提高資本質(zhì)量和最低充足水平要求，擴大資本風(fēng)險覆蓋范圍。研究提出我國系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評估框架，提升系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的監(jiān)管要求。強化流動性風(fēng)險監(jiān)管框架，提高金融機構(gòu)流動性管理審慎性水平。健全證券市場制度，加強證券期貨公司凈資本監(jiān)管和行為監(jiān)管，完善以凈資本為核心的風(fēng)險控制指標(biāo)體系。健全保險業(yè)償付能力監(jiān)管體系，完善保險公司分類監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）改進和加強金融監(jiān)管。切實加強金融監(jiān)管能力建設(shè)，完善監(jiān)管規(guī)則，不斷提升監(jiān)管有效性。明確對金融控股公司和交叉性金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管職責(zé)和規(guī)則，統(tǒng)一監(jiān)管政策，減少監(jiān)管套利，彌補監(jiān)管真空。改進和完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享，推進監(jiān)管協(xié)調(diào)工作規(guī)范化和常態(tài)化。
（四）完善系統(tǒng)性金融風(fēng)險處置機制。強化系統(tǒng)性金融風(fēng)險處置能力建設(shè)，建立層次清晰的系統(tǒng)性金融風(fēng)險處置機制和清算安排，健全金融安全網(wǎng)。完善中央銀行最后貸款人的功能定位和工具手段。加快存款保險立法進程，擇機出臺并組織實施存款保險制度方案。完善證券投資者保護基金、保險保障基金和期貨投資者保障基金管理制度。建立健全金融機構(gòu)市場退出機制，防范道德風(fēng)險。
（五）完善地方政府金融管理體制。堅持發(fā)揮中央金融管理部門對地方金融工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促作用，同時注重引導(dǎo)、調(diào)動和發(fā)揮好地方政府的作用。強化地方政府的金融監(jiān)管意識和責(zé)任，進一步明確地方政府對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行等具有融資功能的非金融機構(gòu)的管理職責(zé)。強化地方政府的風(fēng)險處置責(zé)任，有效打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等違法金融活動。大力改善地方金融生態(tài)環(huán)境，減少行政干預(yù)，促進經(jīng)濟和金融健康發(fā)展。
七、推進創(chuàng)新，擴大開放
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，新興行業(yè)需要全新的金融服務(wù)，原有薄弱環(huán)節(jié)融資難問題仍然凸顯，只有推進金融創(chuàng)新，才能滿足這些領(lǐng)域的金融服務(wù)需求。同時，經(jīng)濟金融運行中的風(fēng)險也在不斷發(fā)生變化，需要通過金融創(chuàng)新來管理風(fēng)險。經(jīng)濟全球化將在更大范圍、更高層次上實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，我國要把握住全球化中的戰(zhàn)略機遇，必須推進金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力。實踐表明，金融創(chuàng)新需求往往是國際競爭和對外開放所促成的。
主動適應(yīng)經(jīng)濟金融全球化深入發(fā)展趨勢，加強國際和區(qū)域金融合作，充分利用兩個市場、兩種資源，努力把金融對外開放提高到一個新水平。
在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用。切實落實好已經(jīng)出臺的跨境人民幣業(yè)務(wù)政策，促進貿(mào)易投資便利化。探索開展個人跨境人民幣業(yè)務(wù)試點，穩(wěn)妥有序推進合格境內(nèi)個人投資者試點。完善人民幣跨境循環(huán)路徑，建立人民幣跨境清算系統(tǒng)。進一步拓展雙邊貨幣合作的領(lǐng)域和范圍。繼續(xù)積極支持香港離岸人民幣業(yè)務(wù)中心發(fā)展。
積極參與全球經(jīng)濟金融治理。深化雙邊、多邊經(jīng)濟金融政策對話與合作，加強與主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟金融政策協(xié)調(diào)。積極推動國際金融體系改革，促進國際貨幣體系合理化。主動參與國際金融監(jiān)管改革和標(biāo)準(zhǔn)制定，繼續(xù)提升我國的國際影響力和話語權(quán)。
探索和拓展外匯儲備多層次使用渠道和方式，完善外匯儲備經(jīng)營管理體制機制，穩(wěn)步推進多元化投資，更好實現(xiàn)外匯儲備安全、流動和保值增值的目標(biāo)。繼續(xù)運用外匯儲備支持國家戰(zhàn)略物資儲備、大型金融機構(gòu)改革和有條件的各類企業(yè)“走出去”。
繼續(xù)支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，深化內(nèi)地與港澳臺金融合作。進一步加快上海國際金融中心建設(shè)。 （根據(jù)周小川行長2012年11月20日在新浪金麒麟論壇上的講話整理）
