中共國(guó)家糧食局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知
國(guó)糧黨字〔2012〕11號(hào)
各司室、直屬單位、聯(lián)系單位黨支部（黨委）：
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，選舉產(chǎn)生了黨的新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。這是一次高舉旗幟的大會(huì)、繼往開來(lái)的大會(huì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。國(guó)家糧食局各級(jí)黨組織要按照中央的統(tǒng)一部署和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（國(guó)工發(fā)〔2012〕31號(hào)）要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速在全局掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義
胡錦濤同志所作的報(bào)告，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深刻分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，總結(jié)了過(guò)去五年的工作和黨的十六大以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報(bào)告以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)指南，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
國(guó)家糧食局作為糧食流通工作的行政管理機(jī)關(guān)，在保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)中肩負(fù)著重要職責(zé)。全局各級(jí)黨組織是落實(shí)黨的路線方針政策和糧食工作各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前各級(jí)黨組織重中之重的任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的成效如何，直接關(guān)系到能否將廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，直接關(guān)系到能否將黨的十八大精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體政策措施和制度機(jī)制，直接關(guān)系到能否進(jìn)一步全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，為完成黨的十八大確定的各項(xiàng)重大決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)保證。全局廣大黨員干部必須充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求和更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十八大精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，努力學(xué)在先、走在前、做表率、作貢獻(xiàn)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確把握黨的十八大精神
各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部緊緊圍繞黨的十八大主題，原原本本、逐段逐句地研讀胡錦濤同志所作的報(bào)告、十七屆中央紀(jì)委工作報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》原文，深刻領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。
（一）深刻領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵和基本要求。充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。充分認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，基本要求是必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）深刻領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和精神實(shí)質(zhì)。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀開辟了當(dāng)代馬克思主義發(fā)展新境界，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。
（三）深刻領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握過(guò)去五年的工作和黨的十六大以來(lái)的奮斗歷程及輝煌成就。全面把握黨的十七大以來(lái)的五年是我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。全面把握黨的十六大以來(lái)我們黨帶領(lǐng)人民緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國(guó)國(guó)際地位，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國(guó)人民和中華民族的自豪感和凝聚力。
（四）深刻領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)任務(wù)和總體布局。深刻領(lǐng)會(huì)要在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全面把握我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
（五）深刻領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求和根本任務(wù)。牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦；務(wù)必增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；務(wù)必增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終把人民放在心中最高位置；務(wù)必增強(qiáng)使命意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
（六）深刻領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握黨的十八大對(duì)糧食工作的戰(zhàn)略部署和明確要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志在報(bào)告中關(guān)于“確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的重要論述， 牢牢把握黨的十八大對(duì)糧食流通工作提出的目標(biāo)要求，結(jié)合糧食流通工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要按照“為耕者謀利、為食者造?！钡睦砟睿扇∮行Т胧?，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益，保證糧食市場(chǎng)有效供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，確保國(guó)家糧食安全。
三、聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神
各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際和廣大黨員干部的思想實(shí)際，把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使黨的十八大精神真正貫徹落實(shí)到糧食流通工作的各方面，貫徹落實(shí)到全局各級(jí)黨組織黨的建設(shè)全過(guò)程。要采取突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)的辦法，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。大體分三步進(jìn)行：
第一步：動(dòng)員部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)。及時(shí)召開局黨組會(huì)議和全局黨員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)十八大的主要精神，按照中央的要求，對(duì)全局的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)作出動(dòng)員部署和具體安排。各單位要按照局黨組的部署安排，緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，制訂具體可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取靈活有效的學(xué)習(xí)形式，安排時(shí)間組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論，使黨員干部切實(shí)掌握十八大的主要精神，特別是要掌握?qǐng)?bào)告提出的一些新概念、新思想、新提法。機(jī)關(guān)共青團(tuán)組織要結(jié)合自身實(shí)際，開展具有青年特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織青年干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，激發(fā)為黨的事業(yè)發(fā)奮工作的斗志和熱情。
第二步：深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。根據(jù)黨的十八大提出的新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新思路，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，特別是深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大對(duì)糧食流通工作提出的新要求。要認(rèn)真總結(jié)2012年的工作，緊密結(jié)合糧食流通工作實(shí)際，認(rèn)真查找梳理本司室、本單位在思想認(rèn)識(shí)上、實(shí)際工作中存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，明確改進(jìn)方向，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)黨的十八大精神的意見(jiàn)措施，謀劃好2013年的工作。
為帶動(dòng)全局黨員干部的學(xué)習(xí)，局黨組將于近期舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)班，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，局黨組各同志帶頭學(xué)原文、帶頭談體會(huì)、帶頭找差距、帶頭訂措施，帶頭抓落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志既要談學(xué)習(xí)十八大精神的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，也要談今年工作的進(jìn)展、當(dāng)前存在的問(wèn)題、明年工作安排和對(duì)局黨組工作、明年全國(guó)糧食工作的意見(jiàn)建議。近一段時(shí)期內(nèi)，各司室、單位都要集中時(shí)間組織學(xué)習(xí)，通過(guò)召開座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，組織學(xué)習(xí)體會(huì)交流，抓好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)成果的鞏固擴(kuò)大。機(jī)關(guān)黨委要統(tǒng)籌工作安排，適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行輔導(dǎo)，組織召開學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)，舉辦黨的十八大精神知識(shí)競(jìng)賽，采取有效措施，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
第三步：聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。全局黨員干部要注重實(shí)效，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，將黨的十八大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。要抓緊今年最后一個(gè)多月的時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全局上下要按照黨的十八大對(duì)糧食流通工作提出的新要求，及早謀劃明年的糧食流通工作，及時(shí)召開全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)全國(guó)糧食流通工作作出部署，推動(dòng)糧食流通工作科學(xué)發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹工作落到實(shí)處
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織和各司室、各單位負(fù)責(zé)同志要以高度的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要日程，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)抓緊抓好。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的工作機(jī)制，形成層層抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓貫徹、抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)持以處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，抓好全局黨員干部的學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，精心研讀黨的十八大文件，帶頭學(xué)習(xí)貫徹，努力成為刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考的模范，解放思想、勇于實(shí)踐的模范，深入基層、聯(lián)系群眾的模范，帶動(dòng)全局黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。
（二）要妥善處理學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系。各司室、各單位要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，落實(shí)學(xué)習(xí)考勤登記制度，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作中，用推動(dòng)中心工作的實(shí)際成果來(lái)衡量檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，確保學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、人員落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、效果落實(shí)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤。
（三）要努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。要從本單位的實(shí)際出發(fā)，采取適應(yīng)新時(shí)期黨員干部學(xué)習(xí)特點(diǎn)的方式方法，利用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討、重點(diǎn)選學(xué)與專家輔導(dǎo)、座談交流與實(shí)地考察等多種形式，組織好黨員干部的學(xué)習(xí)，力求緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)深、學(xué)透，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
（四）要加強(qiáng)督促檢查。局直屬機(jī)關(guān)黨委要及時(shí)向黨員提供學(xué)習(xí)資料，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的各項(xiàng)工作納入年終述職考核和“五好”基層黨組織評(píng)選范圍，保證各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的效果。
（五）要營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的良好氛圍。各司室、各單位要深入挖掘、及時(shí)總結(jié)和積極推廣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全局學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)深入開展。機(jī)關(guān)黨委要利用黨委簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)信息、國(guó)家糧食局政府網(wǎng)專欄、墻報(bào)、宣傳欄等形式，多角度、多層次地反映我局機(jī)關(guān)和直屬、聯(lián)系單位學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的情況，及時(shí)宣傳中央和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的新部署、新要求，積極向中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和有關(guān)單位報(bào)送信息，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。
二〇一二年十一月十五日
