10月26日,商務(wù)部在京召開直屬事業(yè)單位和商協(xié)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)工作會(huì)議。商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城出席會(huì)議并講話。
高虎城說,2011年商務(wù)部首次召開部屬單位財(cái)務(wù)工作會(huì)議以來,各事業(yè)單位和商協(xié)學(xué)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,加快建立健全以預(yù)算管理為核心的財(cái)務(wù)管理體制,財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作取得新進(jìn)展,主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)指導(dǎo)力度加大、體制機(jī)制不斷健全、全面預(yù)算管理意識(shí)明顯提高、財(cái)務(wù)管理更趨規(guī)范、財(cái)務(wù)狀況總體向好,為服務(wù)商務(wù)發(fā)展大局發(fā)揮了巨大促進(jìn)作用。但財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平與商務(wù)事業(yè)發(fā)展的要求相比,與部黨組和財(cái)政審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的總體要求相比,還存在一定差距。
高虎城指出,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善和反腐倡廉工作不斷深入,財(cái)政預(yù)算管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),事業(yè)單位分類改革工作全面啟動(dòng),行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革不斷深化,事業(yè)單位和商協(xié)學(xué)會(huì)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新形勢下,全面加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,是深入貫徹中央反腐倡廉部署的重要舉措,是推進(jìn)各項(xiàng)改革的重要基礎(chǔ),對(duì)于完善商務(wù)領(lǐng)域公共服務(wù)體系,促進(jìn)商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
高虎城強(qiáng)調(diào),各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來,把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督作為反腐倡廉工作的重要組成部分和有效途徑,作為促進(jìn)單位和事業(yè)發(fā)展的重要力量,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)工作,增強(qiáng)自身發(fā)展能力,為新時(shí)期商務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
高虎城要求,各單位要緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)持以預(yù)算管理為核心,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范管理為手段,切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步做好四方面工作,不斷提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平。繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),完善制度體系。根據(jù)工作發(fā)展和客觀情況變化,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步對(duì)本單位的財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行修訂、完善。對(duì)現(xiàn)行制度中沒有規(guī)定或規(guī)定不夠具體的方面,要盡快補(bǔ)充、細(xì)化;對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)審批權(quán)限,要逐項(xiàng)、逐個(gè)環(huán)節(jié)加以細(xì)化,進(jìn)一步明確審批責(zé)任和流程。繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)交流,抓好制度執(zhí)行。建立一支業(yè)務(wù)過硬的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,把培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)作為提升財(cái)務(wù)工作水平的重要抓手。注重建立財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,組織、鼓勵(lì)本單位財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)制度,使財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)常態(tài)化、日?;L剿鹘⒇?cái)務(wù)工作交流機(jī)制,互相學(xué)習(xí)探討,共同提升管理水平。注重抓好制度執(zhí)行,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志要支持財(cái)務(wù)部門按制度嚴(yán)格把關(guān),確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度得以執(zhí)行和落實(shí),做到按程序辦事,按規(guī)矩花錢。繼續(xù)完善決策機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算約束。積極推動(dòng)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),對(duì)于預(yù)算編制、資產(chǎn)處置等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要實(shí)行集體決策。需要履行報(bào)批程序或涉及政府采購事項(xiàng)的,要按規(guī)定履行程序,杜絕越權(quán)決策。商協(xié)學(xué)會(huì)要嚴(yán)格按章程規(guī)定向理事會(huì)和會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。事業(yè)單位已納入部門預(yù)算管理,商協(xié)學(xué)會(huì)也要借鑒部門預(yù)算管理要求,加強(qiáng)預(yù)算管理。要提高預(yù)算編制的科學(xué)性,增強(qiáng)預(yù)算剛性約束,規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。重視審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格按要求整改。按照以審計(jì)促規(guī)范、促發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善對(duì)部屬單位審計(jì)監(jiān)督制度,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)結(jié)果公開,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題在適當(dāng)范圍予以通報(bào)。切實(shí)做好審計(jì)整改工作,確保已查出的問題得到及時(shí)糾正。同時(shí),要舉一反三,有針對(duì)性地完善制度、堵塞漏洞。
商務(wù)部機(jī)關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志,各直屬事業(yè)單位和商協(xié)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部約450人參加了會(huì)議。