2012年10月25日，國土資源部舉行2012年頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)開標(biāo)儀式。本次招標(biāo)共推出20個區(qū)塊，總面積為20002km2，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個?。ㄊ校７苍谥腥A人民共和國境內(nèi)注冊，注冊資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標(biāo)。每個投標(biāo)人最多可投標(biāo)2個區(qū)塊。
至2012年10月25日投標(biāo)截止時間共接收到83家企業(yè)的152套合格的投標(biāo)文件，20個區(qū)塊中最多的接收到13套投標(biāo)文件，最少的接收到2套投標(biāo)文件。19個區(qū)塊投標(biāo)人達(dá)到3家，符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)入公開開標(biāo)及后續(xù)程序。1個區(qū)塊由于投標(biāo)人不足3家，未達(dá)到法定要求，不予開標(biāo)。
本次頁巖氣探礦權(quán)出讓采取公開招標(biāo)，首先國土資源部發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)放招標(biāo)文件，投標(biāo)人編制投標(biāo)文件并按時提交。國土資源部舉行開標(biāo)儀式，進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)儀式結(jié)束后，將轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。評標(biāo)將從勘查部署、資金預(yù)算和保障措施等方面，由評標(biāo)專家組對投標(biāo)人的勘查實施方案進(jìn)行評審排序，評出中標(biāo)候選人。國土資源部經(jīng)過公示后，確定中標(biāo)人。另悉，本次招標(biāo)出讓的探礦權(quán)有效期為3年，年均勘查投入應(yīng)達(dá)到每平方公里3萬元人民幣及以上，鉆達(dá)目的層的預(yù)探井等鉆探工程量最低應(yīng)滿足每500平方公里2口。同時，中標(biāo)人要對其勘查實施方案確定的勘查投入、工作量以及進(jìn)度等內(nèi)容做出書面承諾，作為管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的依據(jù)之一。
頁巖氣是一種清潔高效的非常規(guī)油氣資源，已成為全球油氣勘查開發(fā)的新亮點。近年來，國土資源部組織開展“全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評價及有利區(qū)優(yōu)選”，評價了我國頁巖氣資源潛力，并優(yōu)選了勘查開發(fā)有利區(qū)。本次招標(biāo)的區(qū)塊均處于有利區(qū)內(nèi)，具有一定的勘查潛力。國土資源部在報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)頁巖氣為新礦種之后，公開招標(biāo)出讓頁巖氣探礦權(quán)，為具備經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力的多種投資主體進(jìn)入頁巖氣勘查開發(fā)領(lǐng)域提供機(jī)會，意在通過市場競爭機(jī)制，加快我國頁巖氣勘查開發(fā)進(jìn)程，使這一清潔能源早日得到利用，增強(qiáng)能源資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。
