在嚴(yán)峻而復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易背景下，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)成為最重要任務(wù)之一。記者昨天從上海海關(guān)了解到，進(jìn)入10月以來(lái)，上海海關(guān)推出一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，以改革促便利，使企業(yè)通關(guān)進(jìn)一步便捷，負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，全力促進(jìn)外貿(mào)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)。
洋山海關(guān)報(bào)關(guān)大廳的關(guān)員們最近就比以往更忙，不時(shí)有企業(yè)、報(bào)關(guān)員來(lái)咨詢(xún)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式范圍擴(kuò)大的事。聽(tīng)了現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員對(duì)新政策耐心細(xì)致的解讀，上海中外運(yùn)的報(bào)關(guān)員小李很開(kāi)心：“現(xiàn)在一部分B類(lèi)生產(chǎn)型出口企業(yè)也可以通過(guò)‘屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放’模式通關(guān)了，節(jié)省了通關(guān)物流成本，對(duì)我們中小企業(yè)真是利好消息！”
“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”是海關(guān)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展要求，便利進(jìn)出境物流的一項(xiàng)重要改革。它打通了內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)的通關(guān)瓶頸，有利于縮短通關(guān)時(shí)間，節(jié)約通關(guān)成本，提高企業(yè)通關(guān)效率，受到廣泛歡迎。為讓更多企業(yè)受惠，海關(guān)進(jìn)一步擴(kuò)大其適用范圍，從原來(lái)僅適用于A類(lèi)以上企業(yè)擴(kuò)大到一年內(nèi)無(wú)走私違規(guī)記錄、資信良好的B類(lèi)生產(chǎn)型出口企業(yè)。上海海關(guān)透露，在已與全國(guó)22個(gè)省3個(gè)直轄市5個(gè)自治區(qū)的40個(gè)直屬海關(guān)建立了區(qū)域通關(guān)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管工作模式和資源配置，提升區(qū)域通關(guān)效率。
上海海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)改革舉措，還包括其他多項(xiàng)“組合拳”：擴(kuò)大通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)范圍，完善風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)控制、監(jiān)管場(chǎng)所信息化聯(lián)網(wǎng)等改革配套措施。截至10月7日，上海海關(guān)已有2210家企業(yè)完成通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化相關(guān)申請(qǐng)與簽約手續(xù)，共辦理通關(guān)無(wú)紙化報(bào)關(guān)單9135批次，總貨值6.17億美元。目前，上海關(guān)區(qū)每天驗(yàn)放的無(wú)紙化通關(guān)報(bào)關(guān)單超過(guò)700票，無(wú)紙化作業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模明顯增長(zhǎng)。
同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)，試點(diǎn)首月自武漢、青島口岸轉(zhuǎn)關(guān)至洋山保稅港的啟運(yùn)港退稅貨物達(dá)605批、1451個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。此外，將分類(lèi)通關(guān)改革向縱深推進(jìn)，進(jìn)一步提升海關(guān)單證作業(yè)速度。實(shí)施企業(yè)分類(lèi)管理改革，在通關(guān)管理、加工貿(mào)易管理等相關(guān)管理過(guò)程中，給予AA類(lèi)和A類(lèi)企業(yè)較為便捷的優(yōu)惠措施。
除了通過(guò)創(chuàng)新突破的業(yè)務(wù)改革來(lái)提高通關(guān)便利化水平，上海海關(guān)也從取消收費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)等方面著手，設(shè)法給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)切實(shí)的便利。10月1日起，上海海關(guān)全面取消 “出口收匯核銷(xiāo)單、進(jìn)口付匯單、出口報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)”打印費(fèi)。海關(guān)還在全面梳理其他收費(fèi)性項(xiàng)目的政策依據(jù)和合理情況，盡可能為企業(yè)降低通關(guān)成本。同時(shí)，優(yōu)化“12360”咨詢(xún)服務(wù)、窗口服務(wù)和效能服務(wù)“三項(xiàng)服務(wù)”，并簡(jiǎn)化加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)手續(xù)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場(chǎng)所的貨物進(jìn)出手續(xù)“兩項(xiàng)手續(xù)”。（記者 楊群）
