2012年9月15日，外交部條約法律司司長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)委員黃惠康應(yīng)西北政法大學(xué)邀請(qǐng)，以《周邊海洋安全形勢(shì)及我外交戰(zhàn)略》為題作專題報(bào)告。西北政法大學(xué)校長(zhǎng)賈宇主持報(bào)告會(huì)，西法大及在西安的部分高校師生代表等700余人出席了報(bào)告會(huì)。
在近三個(gè)小時(shí)的報(bào)告中，黃惠康司長(zhǎng)介紹了當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)、我國(guó)外交的基本理念和戰(zhàn)略，著重分析了我國(guó)海洋維權(quán)的總體形勢(shì)和海洋發(fā)展戰(zhàn)略，并對(duì)師生關(guān)注的中日釣魚島問(wèn)題、中菲黃巖島問(wèn)題的由來(lái)和我國(guó)采取的應(yīng)對(duì)手段作出了解析。黃惠康司長(zhǎng)說(shuō)，看待當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，要有正確的切入點(diǎn)，要準(zhǔn)確定位當(dāng)今時(shí)代，準(zhǔn)確評(píng)估綜合國(guó)力，準(zhǔn)確把握國(guó)家利益。當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了歷史性變化，要順應(yīng)和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流，不以意識(shí)形態(tài)論敵友、不以強(qiáng)硬論英雄。我國(guó)是一個(gè)正在崛起的新興大國(guó)，但我國(guó)的基本國(guó)情、社會(huì)主要矛盾、發(fā)展中國(guó)家地位都沒(méi)有變，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)依然艱巨；鞏固和延長(zhǎng)和平發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期是核心利益，也是國(guó)家外交的總目標(biāo)，看待國(guó)際形勢(shì)要有全局意識(shí)和大局意識(shí)，要聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。中國(guó)外交的基本理念和戰(zhàn)略是：始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建立持久和平共同繁榮的和諧世界，全方位拓展和完善外交工作布局。
黃惠康司長(zhǎng)表示，受當(dāng)今時(shí)代潮流、世界力量消長(zhǎng)、大國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整等全球因素影響，我國(guó)面臨的海洋形勢(shì)日益復(fù)雜。當(dāng)前，我國(guó)正處于海洋利益持續(xù)拓展期、國(guó)際海洋秩序深入發(fā)展期和海洋利益磨合期“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期，妥善處理海洋問(wèn)題關(guān)系我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，任務(wù)艱巨，使命重大。黃惠康司長(zhǎng)介紹了我國(guó)關(guān)于“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的政策主張及外交實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府始終堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益，同時(shí)也堅(jiān)持通過(guò)談判和平解決與鄰國(guó)爭(zhēng)端。
關(guān)于釣魚島問(wèn)題，黃惠康司長(zhǎng)表示，日本政府“購(gòu)島”后，中國(guó)政府采取了一系列堅(jiān)決有力的反制措施：通過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人公開表態(tài)、多渠道高級(jí)別外交交涉等方式，明確表達(dá)了反對(duì)日本政府“購(gòu)島”的嚴(yán)正立場(chǎng)；通過(guò)發(fā)表外交部聲明、公布釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；c(diǎn)基線、在中央電視臺(tái)發(fā)布釣魚島及周邊海域氣象預(yù)報(bào)及海洋環(huán)境預(yù)報(bào)等舉措，強(qiáng)化了我國(guó)對(duì)釣魚島的主權(quán)宣示；通過(guò)對(duì)釣魚島及其附屬島嶼開展常態(tài)化監(jiān)視監(jiān)測(cè)等措施，進(jìn)一步顯示了我國(guó)在釣魚島及其附近海洋的實(shí)際存在。上述反制措施有理、有利、有節(jié)，產(chǎn)生了良好的政治和法律效果。黃惠康司長(zhǎng)還表示，在國(guó)際爭(zhēng)端解決的發(fā)展趨勢(shì)中，法理斗爭(zhēng)將發(fā)揮更加重要的作用。
黃惠康司長(zhǎng)充分肯定青年學(xué)生對(duì)于涉及海洋的爭(zhēng)議問(wèn)題的愛國(guó)熱情，強(qiáng)調(diào)應(yīng)理性表達(dá)愛國(guó)訴求。黃惠康司長(zhǎng)最后還就現(xiàn)場(chǎng)師生關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題回答了提問(wèn)。
