9月6日至9日，黑龍江省委副書記、省長王憲魁率省政府代表團對俄羅斯濱海邊疆區(qū)進行友好訪問。期間，深入考察了黑龍江省在俄建立的中俄烏蘇里斯克經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)、中俄(濱海邊疆區(qū))華信農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)和俄納霍德卡港，代表省委省政府看望在俄投資企業(yè)家并進行座談，訪問取得積極務(wù)實成果并形成高度共識：黑龍江省要牢牢把握中俄經(jīng)貿(mào)合作的新形勢、新機遇，充分挖掘釋放彼此資源、通道和市場等方面優(yōu)勢潛力，加快建立現(xiàn)代企業(yè)體制機制，組建企業(yè)聯(lián)盟和聯(lián)合體，提高企業(yè)競爭力，促進裂變式發(fā)展；重點促進境內(nèi)外園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動延伸發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機械、電子信息等跨境產(chǎn)業(yè)鏈；引入大型物流企業(yè)，打通陸海聯(lián)運大通道，實現(xiàn)與國際國內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)對接，與產(chǎn)業(yè)鏈相互支撐。
此次訪問，正值A(chǔ)PEC會議在海參崴舉行，省政府代表團圓滿完成了為中國代表團服務(wù)的各項工作，王憲魁還會見了國家商務(wù)部部長陳德銘和中國駐俄羅斯大使李輝，與他們就推進對俄經(jīng)貿(mào)合作提檔升級進行務(wù)實會談并交換意見。
濱海邊疆區(qū)位于俄羅斯遠東的東南部，首府符拉迪沃斯托克(海參崴)是遠東地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海城市，與黑龍江省牡丹江、雞西市毗鄰。作為黑龍江省的友好近鄰和密切合作伙伴，多年來，兩省區(qū)在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、體育、交通等各個領(lǐng)域的交流與合作不斷發(fā)展，兩省區(qū)的民間交往也日益頻繁。
王憲魁抵達濱海邊疆區(qū)后就趕到黑龍江省在俄投資的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)考察，中俄烏蘇里斯克經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)2006年啟動建設(shè)，是國家商務(wù)部批準(zhǔn)建設(shè)的8個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，是烏蘇里斯克市第一納稅大戶。近期，又有塑鋼廠、光電科技企業(yè)入駐，園區(qū)還安裝了太陽能薄膜電池板，實現(xiàn)清潔發(fā)電并將在俄推廣?？疾爝^程中，王憲魁希望合作區(qū)探索股權(quán)改造或股份制經(jīng)營機制，在穩(wěn)住輕工、機電和鞋帽市場份額基礎(chǔ)上，提升檔次水平，實現(xiàn)裂變式發(fā)展。中俄(濱海邊疆區(qū))華信農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)2004年建立，目前正與中投、益海、北大荒、中糧等大企業(yè)商談強強聯(lián)手、股份合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈。王憲魁在這里考察了種植規(guī)劃、播種技術(shù)和企業(yè)用工等情況后，鼓勵園區(qū)與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)密切合作，不斷提高種植、養(yǎng)殖水平，擴大經(jīng)營規(guī)模，生產(chǎn)出符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，搞好落地深加工，創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益。王憲魁還專程趕往納霍德卡港，該港貨物倉儲總面積為30萬平方米，俄遠東地區(qū)外貨運量的三分之二由此運出。在詳細考察了納霍德卡——海參崴——綏芬河——哈爾濱的陸海聯(lián)運國際物流線路情況和涉及的換裝、過境、邊檢、運輸?shù)葐栴}后，王憲魁對隨行同志說，納霍德卡港已輻射到我國華東地區(qū)和日、韓、美等國家，一定要深入考察研究，搭建好黑龍江省與港口輻射、對接的平臺，引進大的物流集團，按照市場需求配置貨物資源，形成強大的物流網(wǎng)，既讓龍江的高附加值產(chǎn)品實現(xiàn)“通江達?！?，又為材料引進和貿(mào)易加工開辟新的渠道。
訪問期間，王憲魁還主持召開座談會，與在俄投資的企業(yè)家和隨行同志分析中俄合作形勢，商討落實深化對俄經(jīng)貿(mào)合作之策。他說，深化對俄經(jīng)貿(mào)合作，是黑龍江省實施對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分。此次APEC會議選在海參崴召開，明確傳遞出俄羅斯加快實施遠東地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的信號，胡錦濤總書記在大會發(fā)言和與俄羅斯普京總統(tǒng)會晤時都指出，要加強區(qū)域互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高通關(guān)便利化水平，降低商品流通時間和成本，鼓勵工商界積極參與供應(yīng)鏈建設(shè)，這對于黑龍江省積極推進對俄跨境產(chǎn)業(yè)鏈和國際物流大通道建設(shè)，加快對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供了難得機遇，我們一定要順應(yīng)發(fā)展趨勢，按照國家對俄合作的戰(zhàn)略部署，努力提高對俄經(jīng)貿(mào)合作的層次和水平。
王憲魁強調(diào)，加快對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級必須密切關(guān)注俄入世后的政策調(diào)整變化并及時采取應(yīng)對措施。特別是俄遠東地區(qū)發(fā)展部陸續(xù)制定的一系列規(guī)劃和政策，要及時跟蹤研究分析，認真把握。要為經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好環(huán)境。通過深入開展對俄經(jīng)濟文化交流，加深雙方對經(jīng)貿(mào)合作共贏的認識，尊重雙方正常經(jīng)貿(mào)活動。為企業(yè)促進不規(guī)范貿(mào)易轉(zhuǎn)向規(guī)范貿(mào)易、以產(chǎn)業(yè)鏈低端合作為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈高端合作、分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向聯(lián)合發(fā)展以及從傳統(tǒng)經(jīng)營轉(zhuǎn)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度營造良好環(huán)境。要積極引進中投公司等戰(zhàn)略合作者，解決對俄合作的體制機制和資金投入兩大瓶頸，促進企業(yè)進行股份制改造，實現(xiàn)裂變式發(fā)展壯大。他要求，一是加快建立現(xiàn)代企業(yè)體制機制。組建企業(yè)聯(lián)盟，打造境外企業(yè)聯(lián)合體，提高企業(yè)競爭力，近期先把農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合體建起來。二是加快對俄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。重點促進境內(nèi)外園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、延伸發(fā)展，省內(nèi)在建設(shè)綏芬河綜合保稅區(qū)的同時，加快創(chuàng)建哈爾濱綜合保稅區(qū)，境外康吉經(jīng)濟合作區(qū)向俄聯(lián)邦申請批準(zhǔn)成為經(jīng)濟特區(qū)，依托境內(nèi)外園區(qū)打造農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機械、電子信息等跨境產(chǎn)業(yè)鏈。三是加快打通陸海聯(lián)運大通道。重點加強綏芬河、哈爾濱、滿洲里等重要節(jié)點建設(shè)，實現(xiàn)與國際國內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)對接。四是加快建立對俄合作公共服務(wù)平臺。盡快推進與濱海、哈巴等互設(shè)聯(lián)絡(luò)處事宜，加快恢復(fù)俄羅斯駐哈爾濱總領(lǐng)事館。
黑龍江省副省長孫堯，有關(guān)省直部門和口岸市(縣)主要負責(zé)同志等陪同出訪并參加會談和考察活動。
