對多個培訓(xùn)項目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，避免重復(fù)培訓(xùn)；政府購買培訓(xùn)成果，市場需要什么培訓(xùn)什么……近日，重慶市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)培訓(xùn)工作的意見》（以下簡稱《意見》），出臺多項措施加強技能人才隊伍建設(shè)。
推行實名培訓(xùn) 杜絕造假騙補貼
“目前，國家九個部委均設(shè)有職業(yè)培訓(xùn)項目，如國務(wù)院扶貧辦的‘雨露計劃’、農(nóng)業(yè)部的‘陽光工程’等，俗稱‘九龍治水’?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱，這些項目下放到地方，由于渠道多、資金大，如果監(jiān)管不到位，極易出現(xiàn)以“假培訓(xùn)”騙補貼或重復(fù)培訓(xùn)的情況。有培訓(xùn)人員就反映：“參加了不同部門組織的兩三次培訓(xùn)，每次內(nèi)容都差不多?！?/p>
為了改變這一現(xiàn)狀，加強對職業(yè)培訓(xùn)的管理，根據(jù)《意見》，我市將設(shè)立統(tǒng)籌辦，對各類政府補貼職業(yè)培訓(xùn)項目，統(tǒng)一制定職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)機構(gòu)備案、統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)質(zhì)量考核?！氨热?，將一個農(nóng)民培養(yǎng)成合格焊工，需要培訓(xùn)哪些內(nèi)容，培訓(xùn)多少課時，需要多少培訓(xùn)資金，都會出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！痹撠?fù)責(zé)人舉例說。
值得一提的是，統(tǒng)籌辦將建立職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺，實行培訓(xùn)實名制。其中，將明確定點培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)項目及班次、人員和職業(yè)培訓(xùn)補貼資金，以便掌握培訓(xùn)人員的基本情況，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，確保培訓(xùn)的真實性。
工種越緊缺 培訓(xùn)補貼越高
《意見》的另一亮點，是將職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)工種緊缺程度掛鉤。
具體而言，下一步重慶市擬出臺《職業(yè)培訓(xùn)成本及市場需求程度目錄》，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點建設(shè)項目對技能人才的需求程度由高到低分別為非常緊缺、緊缺、一般緊缺。其中，緊缺高級人才的培訓(xùn)將享受更高的財政補貼。比如，機械行業(yè)的車工、維修電工、數(shù)控車工和家政服務(wù)業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員，由于市場需求大，培訓(xùn)成本高，政府對其的補貼比例也將相應(yīng)提高。
另外，《意見》也強調(diào)，財政購買的不是培訓(xùn)過程，而是培訓(xùn)效果——只有在培訓(xùn)人員獲取國家職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的前提下，政府才會給予相應(yīng)的補貼。市人社局負(fù)責(zé)人稱，人社系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)、提升技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等3類培訓(xùn)，已于本月實施上述規(guī)定，其他系統(tǒng)的培訓(xùn)項目也將在近期跟進(jìn)。
鑒定補貼范圍擴大
對職業(yè)資格鑒定費用，政府補貼范圍也將從現(xiàn)在的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和退役士兵（士官）三類人群的基礎(chǔ)上，增加畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生兩類，補貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80%以上。
同時，鑒定補貼職業(yè)也將擴大到國家已頒布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的所有職業(yè)（工種），從現(xiàn)在的80余種增加到近2000種。
另外，《意見》也明確培訓(xùn)機構(gòu)管理實施“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)管”的原則，為全市千余家培訓(xùn)機構(gòu)戴上“緊箍咒”。 （記者 文晶 實習(xí)生 劉俊楊）
