“騰籠換鳥”引來(lái)一批重大項(xiàng)目落戶,給廣東產(chǎn)業(yè)“骨骼”帶來(lái)了巨變。9月5日省發(fā)改委提供的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,廣東省獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的中委合資廣東石化工程、廣東湛江鋼鐵基地、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程等11個(gè)重大項(xiàng)目,總投資超過(guò)3000億元。
“騰籠換鳥”是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史選擇:一方面,產(chǎn)業(yè)升級(jí)亟需引進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,另一方面,傳統(tǒng)發(fā)展模式的勞動(dòng)密集型企業(yè)又消耗了大量的土地、能源等資源。如何在有限空間里實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?2008年省委、省政府審時(shí)度勢(shì),提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。騰出“籠子”,要換什么“鳥”?當(dāng)年7月,廣東作出加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系決定,加快建設(shè)“世界先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”。為了進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,2011年初,廣東又組織了3場(chǎng)分別面向央企、龍頭民企和世界500強(qiáng)企業(yè)的重大招商活動(dòng)。
事實(shí)證明,廣東“騰籠換鳥”,換來(lái)了一批“好鳥”、“壯鳥”:中國(guó)南車集團(tuán)、北車集團(tuán)基地的進(jìn)駐填補(bǔ)了全省軌道交通設(shè)備的空白,兩大千萬(wàn)噸級(jí)石油煉化項(xiàng)目分別布局粵東粵西,三大汽車生產(chǎn)項(xiàng)目布局華南最大汽車制造基地,兩大8.5代液晶面板項(xiàng)目一舉走到產(chǎn)業(yè)鏈的前端……5年來(lái),因“騰籠”而被淘汰出局的弱小企業(yè)近7萬(wàn)家,所涉及投資額僅600億元,而同期重大項(xiàng)目開工總量和規(guī)模創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。
通過(guò)“騰籠換鳥”,廣東的產(chǎn)業(yè)格局已然改變:以“珠江水”、“廣東糧”、“嶺南衣”為代表的廣東產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在蛻變:“廣東造”汽車、飛機(jī)、船舶、軌道機(jī)車、核電設(shè)備、風(fēng)電裝備陸續(xù)亮相,初步形成裝備制造“海陸空”全面發(fā)展的新格局;以乙烯、煉油為骨干的沿海石化產(chǎn)業(yè)帶基本形成;汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,轎車年產(chǎn)量居全國(guó)第二位……“廣東制造”脫胎換骨般站上了一個(gè)新的更高的平臺(tái)。
值得注意的是,廣東產(chǎn)業(yè)在升級(jí)的同時(shí),其能耗、污染卻實(shí)現(xiàn)了降級(jí),國(guó)家4項(xiàng)減排指標(biāo)中有3項(xiàng)先后出現(xiàn)下降拐點(diǎn)。廣州市引入中新知識(shí)城,而把中科煉化一體化項(xiàng)目“送”到了粵西,一“進(jìn)”一“退”,就是“騰籠換鳥”一個(gè)很好的注腳。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受采訪時(shí)表示,“騰籠換鳥”給廣東騰出了空間,騰出了更適合廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè),對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)都很有啟迪。