8月24日,2012年全國氣象局長工作研討會議在京開幕。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光作題為《繼續(xù)解放思想 堅持改革創(chuàng)新 全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)》主題報告。中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰主持會議。中國氣象局副局長宇如聰、沈曉農(nóng)、矯梅燕,中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長、局黨組成員劉實,副局長于新文出席會議。
此次會議的主題是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革創(chuàng)新,凝聚力量,全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,回顧總結(jié)黨的十七大以來氣象事業(yè)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗,深入研討氣象現(xiàn)代化建設(shè)和基層氣象機構(gòu)綜合改革等重大問題,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
鄭國光強調(diào),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神,要深刻把握黨和國家工作總要求,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,深刻把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵,深刻把握偉大事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略部署。廣大氣象干部職工一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的強大動力,轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃氣象事業(yè)改革發(fā)展的強大動力,深刻認(rèn)識黨和人民推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就,深刻認(rèn)識黨領(lǐng)導(dǎo)下氣象事業(yè)發(fā)展取得的顯著變化,切實增強廣大氣象干部職工服務(wù)黨和國家發(fā)展大局的信心,堅持和拓展中國特色氣象發(fā)展道路的信心,為學(xué)習(xí)貫徹即將召開的黨的十八大精神做好充分的政治、思想和理論準(zhǔn)備。
鄭國光指出,黨的十七大以來的氣象事業(yè),是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的歷史進(jìn)程中快速發(fā)展的,是在世界范圍科技競爭和國際合作發(fā)生顯著變化的復(fù)雜背景下不斷開拓的。經(jīng)過不斷努力,我們走出并不斷拓展了中國特色氣象發(fā)展道路,突出表現(xiàn)在公共氣象服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾福祉安康的效益更加突出,現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)成效更加顯著,氣象科技創(chuàng)新和人才發(fā)展更加扎實,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,氣象部門黨的建設(shè)和氣象文化建設(shè)更加深入等五個方面。
鄭國光強調(diào),堅持和拓展中國特色氣象發(fā)展道路取得了重大成果,必須倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展。要繼承和發(fā)展以下五條基本經(jīng)驗,即氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最根本保證是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),最鮮明特點是始終堅持科學(xué)發(fā)展,最突出標(biāo)志是始終堅持公共氣象服務(wù)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展方向,最顯著成就是始終堅持氣象現(xiàn)代化建設(shè),最強大動力是始終堅持解放思想、深化改革開放。堅持和拓展中國特色氣象發(fā)展道路,需要深化和提高對中國特色氣象事業(yè)的新認(rèn)識,豐富和完善中國特色氣象事業(yè)的新內(nèi)涵,使思想更加符合客觀實際和發(fā)展規(guī)律,使行動更加符合時代特征和中國國情,使服務(wù)更加符合黨中央國務(wù)院和人民群眾的要求和期盼,使中國特色氣象發(fā)展道路越走越寬廣。
鄭國光指出,必須以更加堅定的決心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,在新的歷史起點上擔(dān)當(dāng)起率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的歷史責(zé)任,推動中國特色氣象事業(yè)進(jìn)入新階段,邁上新臺階,取得新進(jìn)展。從長期實踐、科技發(fā)展水平和國內(nèi)外的經(jīng)驗來看,我們要實現(xiàn)的氣象現(xiàn)代化具有先進(jìn)性、協(xié)調(diào)性、探索性、差異性、創(chuàng)新性、艱巨性等顯著特點,要著重做好以下五個方面。一是深刻把握氣象現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵和目標(biāo)要求。要適應(yīng)時代發(fā)展需求,順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,著力推進(jìn)氣象工作政府化、氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化,建立與氣象現(xiàn)代化體系相適應(yīng)的新型事業(yè)結(jié)構(gòu)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)。要堅持以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng),堅持以氣象預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)為核心,堅持以綜合氣象觀測為基礎(chǔ)。三是扎實推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要著力強化氣象科技創(chuàng)新驅(qū)動事業(yè)發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力,拓展氣象科技開放合作,優(yōu)化科技體制機制和科技創(chuàng)新環(huán)境。四是高度重視氣象人才體系建設(shè)。牢固樹立人才是氣象現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍、是第一寶貴資源的重要思想,加大培養(yǎng)造就學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)科研骨干人才隊伍,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,創(chuàng)新人才工作機制。五是認(rèn)真做好率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點工作。要認(rèn)真落實中國氣象局推進(jìn)率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點的指導(dǎo)意見,繼續(xù)加強氣象現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略研究,切實加強對試點工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),注重總結(jié)、注重分析,鼓勵試點單位堅持從實際出發(fā),努力走出一條符合時代特征、符合區(qū)域需求、具有不同地域特色的氣象現(xiàn)代化之路。
鄭國光要求,必須下大力氣,貫徹落實好中國氣象局黨組關(guān)于推進(jìn)縣級氣象機構(gòu)綜合改革的指導(dǎo)意見,扎實推進(jìn)基層氣象機構(gòu)綜合改革,加快基層氣象機構(gòu)的發(fā)展,為率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。一要把握基層氣象機構(gòu)綜合改革的重要意義和總體要求,必須堅持公共氣象的發(fā)展方向,要以“局臺(站)分設(shè)、政事分開”為改革的突破點,以強化縣級氣象機構(gòu)的公共服務(wù)和社會管理職能為重點,以氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)為抓手,牢牢抓住氣象防災(zāi)減災(zāi)這個主線強化公共氣象服務(wù)和氣象社會管理職能,以“三個有利于”作為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二要明確新時期基層氣象機構(gòu)的職能和定位。要進(jìn)一步明確縣級氣象機構(gòu)作為同級人民政府氣象工作主管機構(gòu)的定位,把氣象防災(zāi)減災(zāi)作為基層氣象機構(gòu)的首要任務(wù),構(gòu)建新型事業(yè)發(fā)展格局。三要優(yōu)化基層氣象業(yè)務(wù)布局。要建立涵蓋監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警和服務(wù)的綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺,優(yōu)化基層氣象臺站觀測任務(wù),完善基層氣象臺災(zāi)害監(jiān)測和臨近短時預(yù)警工作,完善基層氣象服務(wù)體系。四要強化基層氣象公共服務(wù)和社會管理能力。要建立完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機制,加強縣級公共氣象服務(wù)能力建設(shè),加快農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的融入式發(fā)展,切實履行氣象社會管理職能,加強與相關(guān)部門的合作。五要穩(wěn)步推進(jìn)基層氣象機構(gòu)綜合改革。
中國氣象局各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)主要負(fù)責(zé)人參加會議。(中國氣象報記者 談媛)