8月16-17日，2012年全國海關(guān)加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管工作會議在重慶召開。會議回顧了我國加工貿(mào)易的發(fā)展歷程，1979年到2011年，我國加工貿(mào)易進出口總值從2.35億美元增加到13052.1億美元，增長了5553倍，特別是近十年來，加工貿(mào)易發(fā)展在五個方面取得顯著成效：
貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)品展加工貿(mào)易進出口比重從2002年的26%提高到2011年的44.9%；來料加工占比從2000年的30%降至2011年的15%；2011年，加工貿(mào)易內(nèi)銷額達到410.3億元。
產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。從事深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務的加工貿(mào)易企業(yè)2011年占比超過70%，帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5400億元。加工貿(mào)易毛增值率有2002年的47.2%提高到2011年的77.8%。
區(qū)域經(jīng)濟布局更趨合理。特別是加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移過程中，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的集聚、帶動、輻射效應更加突出。2011年，中西部地區(qū)加工貿(mào)易進出口845.4億美元，占全國加工貿(mào)易進出口的6.5%。其中河南省和重慶市的加工貿(mào)易進出口均增長了3倍多。
低碳環(huán)保意識得到提高。全國聯(lián)網(wǎng)加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)保達標率為98.4%，呈現(xiàn)出資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的態(tài)勢。
促進就業(yè)作用益發(fā)顯著。目前全國加工貿(mào)易直接就業(yè)人數(shù)達4000萬人，間接就業(yè)人數(shù)達6000萬人，我國內(nèi)地與香港、臺灣、澳門的加工貿(mào)易進出口值2011年分別達到1989.2億美元、896億美元和9.4億美元，與2002年相比，分別增長2.95倍、2.1倍和48%。
海關(guān)總署黨組書記、署長于廣洲出席會議并講話。于廣洲署長指出，在推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和科學發(fā)展中，關(guān)鍵是要做好“轉(zhuǎn)、升、調(diào)”各項工作，“轉(zhuǎn)”就是要推動保稅加工、保稅物流向加工貿(mào)易和服務貿(mào)易并重的貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，由東向西轉(zhuǎn)移、由發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移、由海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移；“升”就是要從代工向研發(fā)設計升級、從研發(fā)設計向自主品牌升級、從自主品牌向結(jié)算中心、研發(fā)中心、銷售中心等總部經(jīng)濟升級；“調(diào)”就是要推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進服務貿(mào)易發(fā)展促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進研發(fā)創(chuàng)新和設備更新促進技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
于廣洲署長要求全國海關(guān)全面落實中央要求，準確把握加工貿(mào)易發(fā)展規(guī)律，進一步完善海關(guān)加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管體系，大力促進產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進企業(yè)自主創(chuàng)新，大力促進服務貿(mào)易發(fā)展，大力促進內(nèi)銷便利化，堅定不移地推動加工貿(mào)易科學發(fā)展。
于廣洲署長特別強調(diào)，全國海關(guān)要切實抓好當前推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級重點工作的落實。一要全面貫徹中央“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，增強信心，努力保持加工貿(mào)易發(fā)展的總體穩(wěn)定。二要做好東莞、蘇州和重慶的轉(zhuǎn)型升級試點工作，先行先試、以點帶面。三要加強保稅政策研究，幫助企業(yè)用好、用活、用足保稅政策，堅決落實各項保稅政策，堅決不收“過頭稅”。四要進一步優(yōu)化海關(guān)保稅監(jiān)管和服務，創(chuàng)新加工貿(mào)易管理模式，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學發(fā)展。五要切實加強海關(guān)隊伍和廉政建設，努力為推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級作貢獻。
海關(guān)總署黨組成員、副署長孫毅彪對當前和今后一階段的海關(guān)加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管工作進行了具體部署。重慶市委副書記、市長黃奇帆出席會議并講話。
