頁(yè)巖氣作為近年來(lái)興起的一種新能源，其重大的戰(zhàn)略意義和廣闊的發(fā)展前景倍受矚目。8月14日，重慶市政府召開全市頁(yè)巖氣發(fā)展專題工作會(huì)議，對(duì)重慶發(fā)展頁(yè)巖氣進(jìn)行動(dòng)員部署，提出要努力把重慶建成全國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆出席會(huì)議并講話，副市長(zhǎng)童小平、凌月明參加會(huì)議。
這次會(huì)議進(jìn)行了創(chuàng)新，第一項(xiàng)議題就是請(qǐng)來(lái)中石油長(zhǎng)城鉆探公司技術(shù)開發(fā)中心主任王旭介紹國(guó)際國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣發(fā)展情況，為與會(huì)者作頁(yè)巖氣及開采技術(shù)相關(guān)知識(shí)的講座，讓大家準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外頁(yè)巖氣資源分布、開發(fā)現(xiàn)狀，以及頁(yè)巖氣勘探開發(fā)涉及的主要關(guān)鍵技術(shù)，有助于在今后能夠科學(xué)理性地推動(dòng)頁(yè)巖氣的發(fā)展。這是市政府建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新工作方式的生動(dòng)體現(xiàn)。
會(huì)上，重慶市國(guó)土房管局和市發(fā)改委匯報(bào)了重慶市頁(yè)巖氣勘探情況、全市頁(yè)巖氣規(guī)劃開發(fā)工作建議；中石油西南油氣田公司、中石化華東分公司介紹了目前在頁(yè)巖氣勘探開發(fā)上的情況。聽取大家發(fā)言后，黃奇帆說(shuō)，頁(yè)巖氣的開發(fā)利用，是近年來(lái)一項(xiàng)偉大的技術(shù)革命，地球上頁(yè)巖氣的儲(chǔ)量是天然氣的4倍，它的開發(fā)利用將對(duì)改變世界能源格局和人類生活方式產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，并將催生和拉動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)。人類歷史上幾次工業(yè)革命都與能源息息相關(guān)，因此，誰(shuí)在頁(yè)巖氣的開發(fā)利用上占得先機(jī)，誰(shuí)就能在未來(lái)的發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)。
目前，美國(guó)在頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)利用上處于世界領(lǐng)先地位，成為世界上唯一實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣大規(guī)模商業(yè)開發(fā)的國(guó)家。我國(guó)近年來(lái)也開始加快頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)利用工作，到2011年底，先后打了15口頁(yè)巖氣試驗(yàn)井，9口井已出氣。今年3月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部和國(guó)家能源局正式印發(fā)了《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，旨在未來(lái)5—10年，大力推進(jìn)我國(guó)頁(yè)巖氣的開發(fā)利用，明確在“十二五”期間，全國(guó)探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量6000億立方米，可采儲(chǔ)量2000億立方米，2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量65億立方米。根據(jù)全國(guó)頁(yè)巖氣資源戰(zhàn)略選區(qū)及評(píng)價(jià)工作預(yù)測(cè)，重慶市頁(yè)巖氣資源較為富集，頁(yè)巖氣地質(zhì)資源量約12.75萬(wàn)億立方米，預(yù)計(jì)可采資源量達(dá)2.05萬(wàn)億立方米，兩項(xiàng)均列全國(guó)第三位，具有大規(guī)模開發(fā)利用的有利條件。2010年，國(guó)土資源部確定黔北、川南、渝東南、渝東北等6個(gè)國(guó)家頁(yè)巖氣先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)。重慶梁平、綦江、萬(wàn)盛、南川、武隆、彭水、酉陽(yáng)、秀山和巫溪等區(qū)縣是頁(yè)巖氣資源最有利的成礦區(qū)帶，被確定為國(guó)家首批實(shí)地勘查工作目標(biāo)區(qū)。
黃奇帆說(shuō)，重慶頁(yè)巖氣地質(zhì)資源量占到全國(guó)的近10%，作為頁(yè)巖氣的一個(gè)資源富集區(qū)，重慶力爭(zhēng)到2015年打150—200口頁(yè)巖氣井，頁(yè)巖氣年產(chǎn)量達(dá)到13億——15億立方米，成為全國(guó)頁(yè)巖氣綜合開發(fā)利用的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)面臨不少困難：一是頁(yè)巖氣要避免走原來(lái)開采煤層氣的老路，解決好配套管網(wǎng)建設(shè)滯后的問題；二是我們還沒有掌握頁(yè)巖氣開發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)；三是頁(yè)巖氣的開發(fā)體制需要進(jìn)行改革，進(jìn)一步理順；四是鼓勵(lì)頁(yè)巖氣開發(fā)利用的政策要盡快出臺(tái)；五是重慶頁(yè)巖氣開采的地質(zhì)地理?xiàng)l件相對(duì)較差，開采技術(shù)難度更大。
黃奇帆說(shuō)，盡管做好頁(yè)巖氣開發(fā)利用難度不小，但我們要充分認(rèn)識(shí)這件事的重大戰(zhàn)略意義，以時(shí)不我待的精神，腳踏實(shí)地加快推進(jìn)。首先，要加快重慶頁(yè)巖氣勘探工作，積極準(zhǔn)備參與我國(guó)第二次頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)，不管是國(guó)有還是民營(yíng)企業(yè)，不管是境內(nèi)還是境外企業(yè)，我們都?xì)g迎參與；其次，鼓勵(lì)中石油、中石化在已獲得的天然氣采礦區(qū)內(nèi)同時(shí)開展頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)；第三，大力促進(jìn)與頁(yè)巖氣勘探開發(fā)相關(guān)的裝備制造業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)未來(lái)5—10年，全國(guó)要打幾千上萬(wàn)口頁(yè)巖氣井，需要大量相關(guān)裝備，這是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，重慶要充分利用老工業(yè)基地配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在勘探、鉆井、增產(chǎn)設(shè)備等方面有所突破，形成大馬力柴油機(jī)、柱塞泵、氣壓機(jī)、特種車輛、電控、配電等設(shè)備制造能力；第四，要規(guī)范引用頁(yè)巖氣合理利用，一方面要充分利用“縣縣通”工程輸送開采出來(lái)的頁(yè)巖氣，一方面對(duì)于遠(yuǎn)離天然氣管網(wǎng)設(shè)施、初期產(chǎn)量較小的勘探開發(fā)區(qū)，建設(shè)小型LNG利用裝置，防止放空浪費(fèi)；第五，要著眼今后頁(yè)巖氣開采量的增加，提前規(guī)劃布局天然氣化工產(chǎn)業(yè)。各區(qū)縣和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)頁(yè)巖氣開發(fā)的重大意義，高度重視頁(yè)巖氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，積極支持頁(yè)巖氣開發(fā)企業(yè)的工作，做好相關(guān)配套服務(wù)，努力把重慶建成全國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。（記者 商宇）
