8月8日上午,貴州省長趙克志主持召開省政府第64次常務會議。會議分析研究了當前貴州省經(jīng)濟發(fā)展形勢和下步經(jīng)濟工作,審議并原則通過了《省人民政府關于進一步完善貴州省省直管縣財政改革的通知》、《西南能礦集團股份有限公司組建方案》和《新一屆省政府參事選聘工作方案》。
會議指出,今年以來,面對復雜多變的國內(nèi)國外經(jīng)濟形勢,各地各部門堅持以貫徹落實國發(fā)2號文件和省第十一次黨代會精神為總抓手,凝心聚力、團結拼搏、銳意進取,全省經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。擴大投資持續(xù)向好,1至7月全省累計完成固定資產(chǎn)投資3968.5億元,同比增長57.8%;抗災救災工作持續(xù)向好,受災災民得到妥善安置,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)保持“雙降”;爭取國家支持持續(xù)向好,已爭取到的國家財政轉移支付資金超過2010年全年總和;團隊合作服務發(fā)展持續(xù)向好,中央在黔單位與各地各部門之間的合作、協(xié)調(diào)得到了切實加強;干部精神狀態(tài)持續(xù)向好,干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍不斷鞏固。
會議認為,在國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下,貴州省取得這樣的成績,十分不易。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟下行對貴州省經(jīng)濟發(fā)展的傳導影響還在持續(xù),貴州省經(jīng)濟運行仍面臨一系列亟待解決的矛盾和困難,必須做好過緊日子的思想準備。要注意算好幾筆賬:算好工業(yè)經(jīng)濟運行賬,要客觀、精確地分析和研判貴州省工業(yè)經(jīng)濟運行是否確實已企穩(wěn)回升;算好完成目標任務的進度賬,認真對照,仔細檢查,確保全面、超額完成年初確定的各項目標任務;算好項目建成投產(chǎn)賬,逐一摸清項目投產(chǎn)、達產(chǎn)情況和產(chǎn)品市場占有率;算好城鎮(zhèn)就業(yè)賬,圍繞實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、準確把握城鎮(zhèn)就業(yè)動態(tài)變化和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)存活情況;算好農(nóng)民增收賬,要看看經(jīng)濟發(fā)展實際給農(nóng)民增加了多少收入;算好爭取國家支持賬,以爭取國家更大支持。
會議要求,做好下半年經(jīng)濟工作,一是要努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,重點抓好工業(yè)經(jīng)濟運行、擴大投資、結構調(diào)整和招商引資工作,抓好工業(yè)新建項目的投產(chǎn)、達產(chǎn),在建、續(xù)建項目的資金落實,大力提高工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重和城鎮(zhèn)化率,下大力解決招商引資項目入園率低等問題;二是要努力抓好國發(fā)2號文件的深入落實,要在抓項目、抓規(guī)劃、抓資金、抓審批服務等方面進一步落實,注意抓好大項目,引進大企業(yè),培育大產(chǎn)業(yè);三是要努力保障和改善民生,全面推進“十大民生工程”和“十六件民生實事”的落實,切實抓好災民的救濟、災后生產(chǎn)的恢復和災民住房的建設等工作;四是要努力維護社會穩(wěn)定,充分認識信訪、維穩(wěn)工作的長期性、復雜性、艱巨性,逐一排查化解影響穩(wěn)定的社會矛盾,切實防止引起民憤的重大群體性事件發(fā)生,為貴州省堅持科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超提供和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
會議指出,縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要基礎。推進省直管縣財政改革,是促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要,是加強省級宏觀調(diào)控和加快推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,是推進“擴權強縣”改革、提高財政資金效益的重要途徑。要按照維持現(xiàn)行利益分配格局不變、共同支持縣域經(jīng)濟發(fā)展、堅持權責統(tǒng)一的原則,完善省直管縣財政改革的主要內(nèi)容和配套政策,逐步將市轄區(qū)和州府所在地以外的縣(市)全部納入財政“省直管縣”范圍,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
會議指出,改革開放特別是西部大開發(fā)以來,貴州省礦業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,但礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度低,礦業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實力弱等問題仍比較突出。組建西南能礦集團股份有限公司,培育大型優(yōu)強礦業(yè)企業(yè),是貫徹落實國發(fā)2號文件和省第十一次黨代會精神的迫切需要,是深化資源配置體制改革、增強政府調(diào)控能力的迫切需要,也是推進資源勘采選冶一體化、增強產(chǎn)品市場競爭力的迫切需要。要堅持政府引導與市場運作相結合的原則,抓緊制訂公司章程,選好發(fā)起人,配好負責人,明確公司經(jīng)營范圍,抓緊落實注冊資本,充分發(fā)揮好政策的支持作用,力爭早日完成西南能礦集團股份有限公司組建工作。
會議認為,在政府中設置參事室,開展參事工作,是毛澤東、周恩來等老一輩革命家高瞻遠矚作出的一項重大決策,是我國政治體制建設的一個有益補充。新一屆省政府參事的選聘,要按照堅持統(tǒng)戰(zhàn)性,強化咨詢性的原則,擇優(yōu)選聘一批道德品質好、社會威望高、參政咨詢能力強的同志,充分發(fā)揮參事作用,大力推進政府的科學民主決策。
會議決定,《省人民政府關于進一步完善貴州省省直管縣財政改革的通知》經(jīng)進一步征求意見,修改完善后提請省委常委會審議;《西南能礦集團股份有限公司組建方案》和《新一屆省政府參事選聘工作方案》經(jīng)進一步修改完善后組織實施。會議還研究了其他事項。(記者 王兵)