近日，吉林省深入推進(jìn)“五權(quán)”工作，加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會在四平市召開。會議研究部署深入推進(jìn)“五權(quán)”工作，加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督。四平市、長春市在會上介紹了加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法。吉林省委常委、省紀(jì)委書記陳倫出席會議并講話。
會議強(qiáng)調(diào)，要按照“五權(quán)”要求扎實(shí)推進(jìn)“一把手”監(jiān)督工作。一要以防止權(quán)力擴(kuò)張為重點(diǎn)實(shí)施改革限權(quán)。要通過深化改革限制權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范從政行為。要深入推進(jìn)干部人事制度改革，推進(jìn)民主決策制度改革。二要以保證權(quán)力行使有據(jù)為重點(diǎn)實(shí)施依法確權(quán)。針對個(gè)別地方和部門的“一把手”違法設(shè)定、增設(shè)權(quán)力事項(xiàng)以及違規(guī)用權(quán)、隨意用權(quán)的問題，加強(qiáng)清理規(guī)范，確保權(quán)力來源合法、行使有據(jù)。要壓縮權(quán)力彈性空間，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。三要以有效制衡權(quán)力為重點(diǎn)實(shí)施科學(xué)配權(quán)。針對當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力相對集中的部門易發(fā)多發(fā)、在資金資源管理權(quán)相對集中的領(lǐng)域逐漸增多、在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”中依然突出的問題，以解決權(quán)力過分集中為重點(diǎn)，采取有效措施，推進(jìn)分事行權(quán)、分級授權(quán)。四要以推進(jìn)權(quán)力公開透明為重點(diǎn)實(shí)施陽光示權(quán)。針對“一把手”權(quán)力難于監(jiān)督、容易“暗箱操作”的問題，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，進(jìn)一步加大對“一把手”行使權(quán)力內(nèi)容、范圍和程序的公開力度。要堅(jiān)持決策公開、政務(wù)公開、利益關(guān)系原則公開、個(gè)人情況公開、監(jiān)督結(jié)果公開，實(shí)現(xiàn)對“一把手”用權(quán)行為的有效監(jiān)督。五要以完善機(jī)制制度為重點(diǎn)實(shí)施全程控權(quán)。針對由于監(jiān)督體制機(jī)制不健全、不完善等因素導(dǎo)致“一把手”出現(xiàn)權(quán)力濫用問題，綜合運(yùn)用各種手段和措施，切實(shí)發(fā)揮制度、監(jiān)督和科技的重要作用，提升監(jiān)督水平。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化外部監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，強(qiáng)化科技支撐。
會議要求，要積極穩(wěn)妥，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督工作取得實(shí)效。要堅(jiān)持規(guī)范權(quán)力與服務(wù)大局相統(tǒng)一。圍繞促進(jìn)科學(xué)決策實(shí)施監(jiān)督，圍繞促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)施監(jiān)督，圍繞促進(jìn)廉潔從政實(shí)施監(jiān)督，促使“一把手”秉公用權(quán)、廉潔從政。要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與各負(fù)其責(zé)相統(tǒng)一。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的要求，各部門各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際積極組織實(shí)施，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和工作調(diào)度，不斷提升“一把手”監(jiān)督工作水平。要堅(jiān)持監(jiān)督“一把手”與“一把手”監(jiān)督相統(tǒng)一。加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督不是對“一把手”權(quán)力的削弱，而是對“一把手”工作的加強(qiáng)，使“一把手”既能夠抽出時(shí)間深入調(diào)研，思考問題，抓大事管全局，又能夠從更超脫的角度來掌控全局，加強(qiáng)監(jiān)督，完善管理。要堅(jiān)持制度完善與制度落實(shí)相統(tǒng)一。既要根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，不斷完善加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的相關(guān)制度，又要抓好現(xiàn)有監(jiān)督制度的執(zhí)行，確保制度落實(shí)到位。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒長春、四平以及其他地區(qū)的好做法，又要在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，形成具有地方特色的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成效。（張世良 夏永波 李抑嬙）
