昨日（7月24日），廣東省十一屆人大常委會第三十五次會議在廣州召開。作為今年省人大常委會的立法重點之一，《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例（草案）》提交此次省人大常委會會議審議。另外，去年省級預(yù)算審計報告也新鮮出爐。省人大常委會主任歐廣源主持會議，副主任謝強(qiáng)華、王寧生、鄧維龍、陳用志、陳繼興，秘書長崔健出席。省委常委、常務(wù)副省長徐少華，省高級人民法院院長鄭鄂、省人民檢察院檢察長鄭紅列席會議。
省審計廳廳長藍(lán)佛安受省政府委托向省人大常委會報告2011年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。審計結(jié)果表明，省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，省級財政收入1220.86億元，完成預(yù)算的132.41%，加上上級補(bǔ)助、下級上解、債券收入、上年結(jié)余（結(jié)轉(zhuǎn)）、調(diào)入資金等，省級財政總收入3479.83億元；省級財政支出802.58億元，完成預(yù)算的154.73%，加上補(bǔ)助下級支出、上解上級支出、債券轉(zhuǎn)貸支出、調(diào)出資金等，省級財政總支出2630.87億元。收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出844.68億元，凈結(jié)余4.08億元，國債資金轉(zhuǎn)貸結(jié)余0.19億元。
1/3省級財政支出用于改善民生
筆者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2011年省級財政用于保障和改善民生的支出達(dá)到873.82億元，占省級財政總支出的1/3左右。其中，省級財政用于教育支出247.2億元，同比增長23.94%；用于社會保障和就業(yè)支出127.74億元，同比增長45.82%；用于醫(yī)療衛(wèi)生支出158.88億元，同比增長75.13%。撥付十件民生實事340億元。
另外，去年，廣東在新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和農(nóng)林水事務(wù)等方面大幅度提高投入。省級財政用于科技支出51.83億元，同比增長89.71%；用于節(jié)能環(huán)保支出57.56億元；用于農(nóng)林水事務(wù)支出222.31億元，同比增長51.64%。
515戶企業(yè)及個人漏繳稅款3.38億
審計發(fā)現(xiàn)，去年，廣東省有20個市515戶企業(yè)及個人未按規(guī)定申報稅款，漏繳稅款3.38億元。抽查發(fā)現(xiàn)有9戶不符合企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策條件的高新技術(shù)企業(yè)獲得企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠，涉及金額1359.8萬元。
另外，審計還發(fā)現(xiàn)6個市的地稅部門未在規(guī)定期限內(nèi)征收11戶企業(yè)稅款1.33億元。6個縣（市、區(qū)）的地稅部門未完成清算審核就征收7戶企業(yè)7個項目的土地增值稅，11個市的地稅部門對221個符合應(yīng)清算條件的項目未及時進(jìn)行土地增值稅清算。
6部門超標(biāo)開支會議費培訓(xùn)費125.98萬
本次組織對省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省外經(jīng)貿(mào)廳等8個部門、22個所屬單位進(jìn)行審計，涉及資金總額12.16億元。
審計發(fā)現(xiàn)，8個部門單位均存在會議、培訓(xùn)的計劃、審批、經(jīng)費使用及會計核算不規(guī)范現(xiàn)象；有6個部門單位超標(biāo)準(zhǔn)開支會議費、培訓(xùn)費125.98萬元；有6個部門單位42個會議未在定點飯店召開。
3市3縣違規(guī)借給企業(yè)8.2億
對河源、梅州、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等4個市2010年度財政決算的審計發(fā)現(xiàn)，有2個市未按規(guī)定向本級人大報告超收收入1.66億元的安排使用情況，不利于加強(qiáng)對超收收入的監(jiān)管。有3個市、3個縣（市、區(qū)）違規(guī)將財政資金8.2億元借給企業(yè)，資金安全存在隱患。（記者 辛均慶 徐林 實習(xí)生 何翀 郭翔宇）
