7月20日下午，中非合作論壇第五屆部長級會議閉幕后，商務(wù)部部長陳德銘就落實對非經(jīng)貿(mào)新舉措和發(fā)展中非經(jīng)貿(mào)合作等問題接受了中央電視臺、新華社、中國國際廣播電臺等媒體記者的聯(lián)合采訪。
對非經(jīng)貿(mào)合作新舉措突出發(fā)展合作的主題主線
在回答如何評價此次中非合作論壇中方宣布的對非經(jīng)貿(mào)合作新舉措的特點(diǎn)時，陳德銘表示，胡錦濤主席在此次中非合作論壇上提出的對非經(jīng)貿(mào)合作五個新舉措，是以發(fā)展為主題，以合作為主線，詳細(xì)、具體，且具有可操作性。中方在制訂這些新舉措的過程中聽取并吸收了非洲發(fā)展中國家的建議和訴求，結(jié)合了過去三年中國落實上屆中非合作論壇經(jīng)貿(mào)舉措的作法和經(jīng)驗。這些新舉措與原有做法一脈相承，并突出了三個新特點(diǎn)：第一，這些新舉措特別強(qiáng)調(diào)對非洲民生的關(guān)注；第二，特別強(qiáng)調(diào)提高非洲自主發(fā)展的能力；第三特別強(qiáng)調(diào)對非洲一體化建設(shè)的支持。
中方將按期高質(zhì)落實好對非經(jīng)貿(mào)合作新舉措
在回答如何落實對非經(jīng)貿(mào)合作新舉措時，陳德銘表示，作為這些舉措的執(zhí)行部門之一，商務(wù)部將做好以下四方面工作。第一，解讀舉措。即要向非洲國家的政府、企業(yè)詳細(xì)介紹這些舉措的具體內(nèi)涵。例如，要告知大家200億美元貸款的性質(zhì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和項目評選程序。第二，聆聽意見。非洲國家有40多位外交部長和30多位經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長參加了此次中非合作論壇。商務(wù)部和外交部分別聽取了與會各位部長的意見。第三，協(xié)調(diào)落實。新舉措涉及經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域廣泛，因此落實工作也要由中方多個部門共同完成。比如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和教育的合作分別由我國農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、教育部負(fù)責(zé)承擔(dān)，這些部門是主管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)和技術(shù)主要指導(dǎo)方，商務(wù)部、外交部也將參與完成。第四，詳細(xì)安排。我們會在解讀、聆聽、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，形成具體工作項目和進(jìn)度計劃，并按照進(jìn)度具體安排，從而有序推進(jìn)各項舉措的落實。
對非經(jīng)貿(mào)合作要有新思路
在回答未來中非經(jīng)貿(mào)合作將如何發(fā)展時，陳德銘表示，胡錦濤主席在此次部長級會議開幕式上提出要努力開創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新局面。未來的中非經(jīng)貿(mào)合作要按照這一要求，在建立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上做文章。
中非經(jīng)貿(mào)合作必須有新思路、新部署。第一，要調(diào)整原有對非援助的思路和方法，從過去比較注重對非洲“硬件”和項目的支持，轉(zhuǎn)向更加注重對非的技術(shù)支持和對非人才的培訓(xùn)。第二，要拓寬中非經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域。醫(yī)藥、衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域要繼續(xù)做好，還要考慮到非洲國家面積相對較小，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，在一國修建的道路往往通到邊境可能就形成“斷頭路”，因此，我們將在路、水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方面，更加注重加強(qiáng)與非洲次經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如西非共同體，南非共同體和東非共同體等合作。當(dāng)然，這些規(guī)劃的制訂與實施，將以市場經(jīng)濟(jì)為主，以企業(yè)合作為主來推進(jìn)。第三，要為中非經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更好的環(huán)境，即政府間、企業(yè)間以及中非人民間友好交流的環(huán)境。非洲已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化初始階段，未來五到十年，非洲將形成巨大的貿(mào)易和投資市場。非洲人民非常希望中國將一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過去，也希望中國將建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗移植過去。為此，我們要與非洲國家共同努力，創(chuàng)造環(huán)境。目前，雙方正在探討按照兩國合作的模式，在幾個地區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)到非投資合作提供良好的環(huán)境和服務(wù)。
