18日，福建省政府與國(guó)家林業(yè)局簽訂合作推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展框架協(xié)議，雙方表示，要進(jìn)一步深化林業(yè)改革，加快林業(yè)發(fā)展，到2015年，基本建立林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，全省凈增森林面積30萬(wàn)公頃，林地保有量達(dá)913萬(wàn)公頃以上；凈增森林蓄積量3800萬(wàn)立方米以上，達(dá)5.22億立方米；森林覆蓋率達(dá)65.5%，繼續(xù)保持全國(guó)第一；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3000億元以上，1000萬(wàn)農(nóng)民人均增收1000元。
雙方將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)合作：
一、深化林業(yè)改革。深化林業(yè)投融資改革，積極推進(jìn)森林綜合保險(xiǎn)，加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；深化林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式改革，積極開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理，支持福建加快發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；深化國(guó)有林場(chǎng)改革，爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)福建省國(guó)有林場(chǎng)改革的支持力度，建立符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的國(guó)有林場(chǎng)管理體制、運(yùn)行機(jī)制及職工社會(huì)保障體系；深化林業(yè)服務(wù)體系改革，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)林業(yè)科技創(chuàng)新和推廣平臺(tái)，建設(shè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展木竹加工、造紙、林化等精深加工，鼓勵(lì)開展森林認(rèn)證和質(zhì)量認(rèn)證，支持林業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游。
三、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工程項(xiàng)目，逐步提高造林補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加強(qiáng)森林撫育，提高林地生產(chǎn)力和森林質(zhì)量；實(shí)施“四綠”工程項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)高速公路、鐵路等交通干線兩側(cè)及一重山造林綠化美化；實(shí)施防護(hù)林體系建設(shè)工程項(xiàng)目，沿海防護(hù)林重點(diǎn)建設(shè)以紅樹林為主的消浪林帶、海岸基干林帶和縱深防護(hù)林；支持“六江兩溪”干流、一級(jí)支流為主的長(zhǎng)江防護(hù)林體系兩側(cè)及庫(kù)區(qū)周圍一重山造林、補(bǔ)植；實(shí)施木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)工程項(xiàng)目；實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)工程項(xiàng)目；實(shí)施森林災(zāi)害防控工程項(xiàng)目；實(shí)施林木種苗重點(diǎn)工程項(xiàng)目；實(shí)施林區(qū)基礎(chǔ)工程項(xiàng)目；實(shí)施科技支撐工程項(xiàng)目。
四、科學(xué)管理林地。加強(qiáng)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)管，編制實(shí)施省級(jí)和縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，開展全國(guó)森林增長(zhǎng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)示范工作；開展非規(guī)劃林地造林，積極推進(jìn)有條件的地方退耕還林，探索建立林地補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)福建林地定額予以支持；探索建立占用征收林地預(yù)審機(jī)制。
五、推進(jìn)兩岸林業(yè)合作交流。全面推進(jìn)兩岸現(xiàn)代林業(yè)合作交流，舉辦海峽兩岸森林論壇；搭建兩岸林業(yè)合作交流平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)閩臺(tái)林木、花卉引種隔離中心和繁育基地，舉辦林博會(huì)、花博會(huì)。
六、局省共建福建農(nóng)林大學(xué)、中國(guó)林科院海西分院。
雙方表示，要建立工作機(jī)構(gòu)，建立分工協(xié)作機(jī)制，建立定期會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)雙方合作不斷深化。（記者 蘭鋒）
