文化部6月27日在貴州貴陽召開全國國有文藝院團(tuán)體制改革工作座談會(huì),全面部署完成國有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)的收官工作。目前,全國文化系統(tǒng)承擔(dān)改革任務(wù)的2102家國有文藝院團(tuán)中,完成改革任務(wù)的院團(tuán)已達(dá)1852家,占比近九成,改革相對(duì)滯后的地區(qū)正在全力推進(jìn)相關(guān)工作,可望于近期完成既定任務(wù)。從全國范圍看,以企業(yè)為主體、事業(yè)為補(bǔ)充,面向市場(chǎng)、面向群眾的新型演藝體制格局已經(jīng)形成。
黨的十六大以來,我國國有文藝院團(tuán)體制改革經(jīng)歷了由試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)到攻堅(jiān)克難、全面推進(jìn)的過程。2003年召開的文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議明確提出,國有文藝院團(tuán)改革的重點(diǎn)要由機(jī)制變革轉(zhuǎn)向體制創(chuàng)新。2009年,中宣部、文化部在總結(jié)試點(diǎn)院團(tuán)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》,要求各地堅(jiān)持以轉(zhuǎn)企改制為中心環(huán)節(jié),及時(shí)擴(kuò)大國有文藝院團(tuán)改革試點(diǎn),2010年后將此項(xiàng)工作向面上推開。從2009年至2010年間,全國新增轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)數(shù)量達(dá)到409家,是過去6年總和的近8倍,為改革全面推開奠定了重要的實(shí)踐基礎(chǔ)。2011年,中宣部、文化部下發(fā)《關(guān)于加快國有文藝院團(tuán)體制改革的通知》,進(jìn)一步明確了國有文藝院團(tuán)改革的“路線圖”“時(shí)間表”和“任務(wù)書”,改革進(jìn)入全面攻堅(jiān)期。各級(jí)黨委、政府將國有文藝院團(tuán)體制改革擺上重要工作日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn),各級(jí)文化行政部門積極行動(dòng)、狠抓落實(shí),推動(dòng)改革工作不斷取得新的突破。據(jù)了解,全國各?。▍^(qū)、市)普遍成立了由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以省級(jí)黨委、政府的名義出臺(tái)了配套政策措施,有10個(gè)?。▍^(qū)、市)的黨政主要負(fù)責(zé)同志先后親臨一線指導(dǎo)國有院團(tuán)改革工作,有9個(gè)?。▍^(qū))將院團(tuán)改革列入“一把手工程”,為如期完成國有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù),提供了有力的組織保證和政策保障。
文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“國有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)的完成,標(biāo)志著黨的十八大前文化體制改革中最艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得決定性勝利,延續(xù)多年的國有文藝院團(tuán)舊有體制格局成為歷史?!?/p>
文化部黨組書記、部長(zhǎng)蔡武在座談會(huì)上發(fā)表講話時(shí)說,體制轉(zhuǎn)換的完成只是邁出了改革的第一步,深化改革的任務(wù)更為繁重艱巨,文化系統(tǒng)要清醒認(rèn)識(shí)國有文藝院團(tuán)體制改革工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,將工作思路及時(shí)調(diào)整到深化改革加快發(fā)展上來。當(dāng)前要著重抓緊兩方面工作:一是做好檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保改革“可核查、不可逆”;二是繼續(xù)完善政策扶持,文化部與有關(guān)部門正根據(jù)中央部署,共同制定新的扶持轉(zhuǎn)制院團(tuán)改革發(fā)展的政策文件,近期將出臺(tái)。各地在貫徹落實(shí)好中央政策的同時(shí),應(yīng)抓緊制定更具針對(duì)性和適應(yīng)性的地方配套政策,對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)“扶上馬、送一程”,努力打造大批新型演藝市場(chǎng)主體。