“泛北合作已進入路線圖共商階段?！?月28日，廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳有關(guān)人士告訴記者，日前由商務(wù)部組織召開的有關(guān)會議上，專家研究討論了泛北合作港口物流、南新經(jīng)濟走廊陸上交通基礎(chǔ)設(shè)施7個專項規(guī)劃，確定以此為基礎(chǔ)，著手制定泛北合作路線圖。專家圍繞泛北部灣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)開發(fā)合作規(guī)劃、貿(mào)易便利化規(guī)劃等進行了熱烈交流和討論。
專家認為，建立良好的交通連接，促進經(jīng)濟合作和民間接觸，對建設(shè)泛北次區(qū)域合作不可或缺。有關(guān)各方應共同推動“兩廊一圈”特別是南新經(jīng)濟走廊陸上交通設(shè)施建設(shè)，使之成為泛北合作的先導。
以海上聯(lián)系為紐帶的泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟合作，將與以瀾滄江-湄公河流域為紐帶的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作，形成海陸呼應之勢，共同構(gòu)成帶動中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展的兩大組成部分。泛北合作應先易后難地開展功能性合作，循序漸進地將合作擴展到整個泛北部灣地區(qū)。在加強港口綜合服務(wù)功能方面，應對港口進行科學合理規(guī)劃，實現(xiàn)泛北地區(qū)的港口資源的整合突破。
建立海上運輸合作磋商機制，完善港口建設(shè)，開發(fā)海上航線，加強港區(qū)和物流園區(qū)一體化建設(shè)等。
據(jù)了解，為確定新形勢下泛北部灣經(jīng)濟合作的方向與重點，修改完善泛北合作系列專項規(guī)劃，并為泛北部灣經(jīng)濟合作聯(lián)合專家組第五次會議做準備，6月4日，商務(wù)部在北京組織召開了泛北部灣經(jīng)濟合作中方專家組第五次會議。泛北合作中方專家組成員、部分國內(nèi)區(qū)域合作和東盟專家學者共20多人參加了會議。
中國-東盟領(lǐng)導人第14次會議通過泛北可行性研究報告并制定了泛北合作路線圖等。與會專家一致認為，面對國際區(qū)域經(jīng)濟合作形勢復雜而深刻的變化，泛北合作應該調(diào)整思路，以更大的步伐，更靈活的手段，更實際的投入，更有效的措施，進一步加強中國-東盟合作。
會議確定了以產(chǎn)業(yè)合作為主線、以項目實施為重點的泛北合作總體思路，決定近期召開泛北合作聯(lián)合專家組第五次會議，研究討論泛北合作路線圖和后續(xù)行動。
為了在新條件下向合作各方特別是產(chǎn)業(yè)界提供合作行動指南，商務(wù)部貿(mào)研院和廣西商務(wù)廳聯(lián)合起草編制了泛北部灣經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃和系列專項規(guī)劃，并將形成促進泛北部灣經(jīng)濟合作的路線圖，這是務(wù)實推動泛北部灣合作在各領(lǐng)域不斷深化的重要舉措，體現(xiàn)出中方對開展合作的戰(zhàn)略思考和持續(xù)行動。
與會專家們認為，泛北部灣經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃與系列專項規(guī)劃，對深化各領(lǐng)域務(wù)實合作具有非常重要的戰(zhàn)略意義，很具有開創(chuàng)性，是促進次區(qū)域合作的重要亮點，專項規(guī)劃提出的戰(zhàn)略思路、合作目標、重點項目和保障措施，具有很強的針對性和操作性。
商務(wù)部貿(mào)研院和廣西商務(wù)廳表示將充分吸納各位專家、企業(yè)家代表的有益建議，力爭使規(guī)劃早日成為指導各方落實泛北部灣經(jīng)濟合作的行動計劃和方向路標。
自2007年溫家寶總理在第11屆中國-東盟領(lǐng)導人會議上提出“成立聯(lián)合專家組，就泛北部灣經(jīng)濟合作開展可行性研究”倡議以來，2008年7月，來自中國、東盟10國和東盟秘書處、亞洲開發(fā)銀行等專家成立了泛北部灣經(jīng)濟合作聯(lián)合專家組，并著手開展泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性研究。在各方的共同努力下，《泛北部灣經(jīng)濟合作可行性研究報告》歷時近3年時間，先后舉行3次聯(lián)合專家組會議，經(jīng)歷了起草大綱、起草報告、反復磋商修改及專家審議通過4個階段。2011年6月2日，泛北部灣經(jīng)濟合作聯(lián)合專家組第四次會議在廣西舉行，經(jīng)過聯(lián)合專家組與會專家的認真討論和修改，最終通過了《報告》。
有專家認為，《泛北部灣經(jīng)濟合作可行性研究報告》獲得通過之前，由于泛北合作涉及多層次、多領(lǐng)域、多部門、多國家，且處于可行性研究階段，因而缺乏統(tǒng)一思路，尚未形成照顧協(xié)調(diào)各方利益的行動路線圖?！半S著路線圖的逐漸明晰，泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟合作將進一步深化，有助于推動中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展，有助于進一步加快中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟一體化建設(shè)步伐?！痹搶＜艺f。
泛北地區(qū)的經(jīng)濟互補性，使泛北經(jīng)濟合作前景廣闊。經(jīng)過多年的科學耕耘，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)蓄勢勃發(fā)，正從局部漸變增長邁向全面“蛙跳”發(fā)展時期，從局部漸變增長邁向全面領(lǐng)先發(fā)展時期，所有重要指標6年增長了兩倍以上。2006年至2011年6年間，生產(chǎn)總值年均增長16.2%，高于廣西平均水平2.5個百分點，與2005年相比，總量增長了2.3倍，逼近4000億元；財政收入增長了2.4倍，逼近600億元；固定資產(chǎn)投資增長了5.5倍；進出口總額增長了4.6倍，超過100億美元；北部灣港貨物吞吐量增長了3.17倍，超1.53億噸。 （記者 蘇必慶）
