6月14日上午,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第16次部長辦公會,審議高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會議對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)原則、目標(biāo)、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)要求、建設(shè)程序、公眾參與、土地權(quán)屬調(diào)整、信息化建設(shè)與檔案管理、績效評價等內(nèi)容,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論。會議認(rèn)為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整治工作,確?;巨r(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提高。會議審議通過了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
會議指出,建部十多年來,國土資源部按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的指示精神和部門職責(zé),以優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、增加有效耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量、推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)和任務(wù),通過大力開展土地整治,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田2億多畝,補(bǔ)充耕地4500多萬畝,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡并略有增加;農(nóng)田整理新增耕地率達(dá)5%~8%,農(nóng)田產(chǎn)出率提高10%~20%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
會議提出,土地整治已上升為國家戰(zhàn)略,今后相當(dāng)長一段時間內(nèi),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田成為土地整治的重要任務(wù)。實(shí)際工作中,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作需要研究建立標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、質(zhì)量評定、后期管護(hù)、權(quán)屬管理、績效評價等環(huán)節(jié),需要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃,充分運(yùn)用土地調(diào)查與年度變更調(diào)查最新數(shù)據(jù)、農(nóng)用地分等定級成果、土地質(zhì)量地球化學(xué)評估成果等國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)活動進(jìn)行規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重,確?;巨r(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提高,保障國家糧食安全。
會議要求,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,要堅(jiān)持“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策;堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),以土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃為依據(jù),與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排;堅(jiān)持因地制宜;堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重,確?;巨r(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提高;堅(jiān)持以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民為主體,充分尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益,切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán);落實(shí)管護(hù)責(zé)任,健全管護(hù)機(jī)制,發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)長期效益。會議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)日常監(jiān)測,實(shí)時更新農(nóng)用地分等定級成果、土地質(zhì)量地球化學(xué)評估成果等國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù);進(jìn)一步規(guī)范土地整治項(xiàng)目管理,統(tǒng)一標(biāo)識。
會議還審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)土地儲備與融資管理的通知》。會后,徐紹史主持召開了第17次部黨組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹第三次全國對口支援新疆工作會議精神,以及全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會精神。部領(lǐng)導(dǎo)徐德明、張少農(nóng)、王世元、胡存智、張德霖出席會議。部總工程師鐘自然,部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)人列席會議。