小區(qū)建設同步規(guī)劃城市公交設施、公交專用道允許學生接送車行駛、城市公交將采用衛(wèi)星定位系統(tǒng)……6月3日，山西省政府辦公廳公布《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，山西省將在所有市縣推行優(yōu)先發(fā)展城市公交戰(zhàn)略，諸多新政將陸續(xù)實施。
提升公交地位城市公交成各市縣戰(zhàn)略工程
在意見中，山西省明確指出城市公共交通是由公共汽車、電車、軌道交通及相關基礎設施組成的公共客運服務系統(tǒng)，是城市重要的基礎設施和公共服務設施，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關。
山西省要求各市、縣政府及有關部門把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通作為服務民生、改善民生、促進城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程，采取切實可行的扶持措施，確保城市公共交通用地優(yōu)先、投資優(yōu)先、政策支持優(yōu)先、道路通行和信號優(yōu)先，加快構建與城市發(fā)展相適應的公共交通服務體系，力爭在較短的時間內改變山西省城市公共交通發(fā)展滯后的局面，為廣大人民群眾提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟的公共交通服務。
提高公交車速不低于20公里/小時
按照計劃，到2015年，山西省將確立城市公共交通在城市交通系統(tǒng)中的優(yōu)先地位，300萬以上人口城市基本建成以公共汽（電）車為主體，城市軌道交通、快速公交適度發(fā)展的公交服務網(wǎng)絡，公交出行分擔率達到30%以上并力爭達到40%，公交車輛萬人擁有量達到15標臺以上，建成區(qū)公交站點300米覆蓋率不低于50%，公交車輛進場率不低于90%，公交車平均運送速度不低于20公里/小時。
到2020年，確立城市公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位，基本形成貫通市、縣（市）和城市群的公交體系以及城鄉(xiāng)公交客運一體化網(wǎng)絡，太原市和有條件的城市建設軌道交通或大容量快速公交系統(tǒng)（BRT），中心城市周邊的縣（市）將實現(xiàn)公交全覆蓋。
規(guī)劃建設住宅小區(qū)公交設施將同步建設
今后，入住新小區(qū)不用發(fā)愁沒有公交車。山西省規(guī)定今后在規(guī)劃建設住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)、運輸站場等人員聚集場所時，同步規(guī)劃建設城市公交設施。
山西省還將加快其他城市公交場站和配套設施建設，今后機場航站樓、火車站、汽車客運站、開發(fā)區(qū)、大型公共場所等新建、改（擴）建重大項目，都將配套建設公共交通場站。
根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，在符合條件的地區(qū)還將建立各種交通方式的換乘樞紐中心，實現(xiàn)城市公交與公路、鐵路、民航客運的零距離換乘與無縫隙銜接。
有條件的公交專用道允許學生接送車通行
同時，加快城市公共汽（電）車專用道網(wǎng)絡建設，對城市建成區(qū)內單向三車道以上的主干道，積極設置全天或者高峰時段公共汽（電）車專用道。新建和改（擴）建城市道路，都將同步規(guī)劃、建設公共汽（電）車專用道，現(xiàn)有城市道路也將因地制宜設置公共交通優(yōu)先車道、專用車道（路）、路口專用線（道）、專用街道、單向優(yōu)先專用線（道）等，并配套設置直觀的標識系統(tǒng)和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，保證公共交通的道路優(yōu)先通行權，逐步形成快速運送網(wǎng)絡，提升通道運送效率。
有條件的公交專用道將允許19座及其以上的通勤車、長途車、旅游車、學生接送車通行，并相應設置允許通行標志，提高公交專用道的利用效率。
淘汰落后車型雙燃料改造將成新標準
為吸引更多市民選擇公交出行，山西省還將逐步提高公交車輛檔次和舒適程度，不斷改善乘車環(huán)境和服務硬件設施。今后，新購置的公共汽（電）車，都須符合國家規(guī)定的排放標準，淘汰黃標車和高污染、高耗能、高排放的車輛，加快現(xiàn)有公共汽車雙燃料改造，力爭用5年左右時間，實現(xiàn)大中城市公交車輛清潔化和燃氣化。
山西省還將加快智能公交系統(tǒng)和公共服務系統(tǒng)建設，初步建立城市公共交通數(shù)據(jù)庫和公交IC卡收費系統(tǒng)、出行查詢系統(tǒng)、線路運行顯示系統(tǒng)、營運調度系統(tǒng)、站點和停車場站管理系統(tǒng)等，提高運營管理的科技含量和公共交通服務的便民水平。
加強安全保障公交采用GPS系統(tǒng)
為確保城市公交安全運行，山西省將在加強城市公交客運市場監(jiān)管、嚴格落實公交車輛日常保養(yǎng)與技術檢驗制度、駕駛員從業(yè)資格制度的基礎上，加快完善日常監(jiān)管和應急處置相結合的公交安全防控體系，建立城市公交衛(wèi)星定位應用系統(tǒng)，實現(xiàn)對公交車輛和營運駕駛員的實時安全監(jiān)控和調度指揮。
完善城市公共交通安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)管理制度，加強車輛安全例檢和旅客行包安全例檢工作，加強從業(yè)人員安全教育和技能培訓，推進城市公交安全文化建設。
鼓勵社會資本參與推行特許經(jīng)營制度
為加快推進城市公共交通建設，山西省將在堅持城市公交的社會公益性定位基礎上，深化城市公共交通企業(yè)改革，完善法人治理結構，優(yōu)化企業(yè)組織結構和資產(chǎn)結構，逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
今后，山西省還將建立政府嚴格監(jiān)管之下的特許經(jīng)營制度，鼓勵和引導社會資本參與城市公共交通企業(yè)股份制改革和資產(chǎn)重組，促進城市公交企業(yè)集約化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展，逐步形成國有主導、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、適度競爭的市場格局。
