5月30日下午,北京市委常委會(huì)召開會(huì)議,聽取了關(guān)于北京市當(dāng)前水資源形勢(shì)和對(duì)策的匯報(bào),討論通過了《北京市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》。市委書記劉淇主持會(huì)議。
2011年,全市平均降水量552毫米,形成水資源總量25億立方米,總用水量36億立方米,水資源供需矛盾尖銳,北京市通過超采地下水、擴(kuò)大再生水利用、增加外調(diào)水等措施保障了供水安全。2012年,全市水資源供需形勢(shì)依然嚴(yán)峻。會(huì)議同意了生活用水適度增長、農(nóng)業(yè)和工業(yè)用新水保持零增長、環(huán)境用水與上年持平的水資源配置方案。
會(huì)議指出,要把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化用水需求和用水過程管理,落實(shí)管理責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京和中國特色世界城市提供支撐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持民生優(yōu)先,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲用水、水環(huán)境等問題,保障水資源安全、供水安全和生態(tài)安全;堅(jiān)持人水和諧,順應(yīng)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,以水定需、量水發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,合理配置地表水、地下水、外調(diào)水和再生水;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),完善水資源管理體制和機(jī)制,創(chuàng)新管理方式和方法,注重制度實(shí)施的可行性和有效性。
會(huì)議要求,要加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制,制定地下水管理和保護(hù)的嚴(yán)格措施;要加強(qiáng)用水效率控制紅線管理,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)用水行為;要加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,同時(shí)通過加強(qiáng)濕地建設(shè),發(fā)揮濕地功能,提高再生水水質(zhì),改善城市生態(tài)環(huán)境;要加強(qiáng)水務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大水資源管理執(zhí)法力度,建立水資源管理責(zé)任和考核制度。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要樹立流域觀念,推動(dòng)建立上下游協(xié)調(diào)的水資源管理體制機(jī)制,促進(jìn)全流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。