按照國(guó)家防總統(tǒng)一安排，5月17—23日，水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英率國(guó)家防總檢查組，檢查了福建、海南兩省的防汛防臺(tái)風(fēng)工作。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷在今年國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，嚴(yán)格責(zé)任，以確保群眾生命安全為首要目標(biāo)，全力做好今年防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
在福建省漳州、莆田、寧德、福州，以及海南省海口、瓊海、萬(wàn)寧、三亞、陵水等市縣，檢查組實(shí)地查看了江河防洪防潮大堤、水庫(kù)、水閘、排澇泵站、防洪樓等防汛防臺(tái)風(fēng)工程設(shè)施，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及中小河流治理工程現(xiàn)場(chǎng)、防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮調(diào)度中心等，并來(lái)到漁港碼頭，登船查看和了解漁船漁排回港避風(fēng)及人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等準(zhǔn)備情況。從堤防、水庫(kù)等工程措施，到預(yù)案、預(yù)警系統(tǒng)等非工程措施，檢查組詳細(xì)了解工程備汛度汛、城市防洪排澇、人員安全轉(zhuǎn)移、防汛物資儲(chǔ)備以及干部培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)等情況。檢查結(jié)束后，檢查組就今年的防汛防臺(tái)風(fēng)工作，分別與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人反饋并交換了意見(jiàn)。
李國(guó)英充分肯定了福建、海南兩省防汛防臺(tái)風(fēng)工作取得的顯著成效。他指出，兩省黨委、政府高度重視水利及防汛防臺(tái)風(fēng)工作，對(duì)今年的防汛防臺(tái)風(fēng)工作，抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，措施有力，準(zhǔn)備充分，為抗御可能發(fā)生的洪澇及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害奠定了基礎(chǔ)。
李國(guó)英指出，今年是黨的十八大召開(kāi)之年，是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵一年，這對(duì)做好今年的防汛防臺(tái)風(fēng)工作，提出了更高要求。同時(shí)，氣候變化加劇，水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的不可預(yù)見(jiàn)性增強(qiáng)，也使防汛防臺(tái)風(fēng)工作面臨更大壓力。各地要充分認(rèn)識(shí)今年防汛防臺(tái)風(fēng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，立足于防大汛、抗強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更完備一些，牢牢把握防汛防臺(tái)風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。
李國(guó)英就福建、海南兩省做好今年防汛防臺(tái)風(fēng)工作，提出明確要求：
一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕麻痹松懈思想。要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真正做到思想上重視，工作上細(xì)心，措施上扎實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的困難和各方面條件的變化，克服經(jīng)驗(yàn)主義毛病。要始終保持高度警惕，以“如履薄冰、如臨深淵”的審慎態(tài)度，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降低到最低限度。
二要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，分解細(xì)化防汛防臺(tái)風(fēng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要建立責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)責(zé)任制落實(shí)較好、有效避免災(zāi)害損失的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、責(zé)任制落實(shí)不力而造成危害的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要針對(duì)基層干部換屆調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，很多地方市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分管防汛防臺(tái)風(fēng)工作的干部已進(jìn)行了換屆調(diào)整，為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層防汛防臺(tái)風(fēng)指揮長(zhǎng)和責(zé)任人的業(yè)務(wù)知識(shí)和操作培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部的應(yīng)急指揮決策能力。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層的指導(dǎo)，切實(shí)提升基層應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)水平。
四要進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練和緊急應(yīng)對(duì)。各級(jí)各部門(mén)要不斷總結(jié)防汛防臺(tái)風(fēng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，研究新情況，針對(duì)新問(wèn)題及時(shí)修訂和完善防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要提升緊急應(yīng)對(duì)水平，密切跟蹤臺(tái)風(fēng)路徑及登陸地點(diǎn)，制定二次緊急應(yīng)對(duì)方案，健全緊急應(yīng)對(duì)體制、機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保在汛情不斷發(fā)展變化時(shí)，能夠從容應(yīng)對(duì)，掌握主動(dòng)。
五要查找薄弱環(huán)節(jié)，確保防御措施不留死角。要找準(zhǔn)防汛防臺(tái)風(fēng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，盡快完成整改，在主汛期到來(lái)前消除安全隱患。要把各類(lèi)小水庫(kù)、小山塘、在建工程以及易發(fā)生山洪災(zāi)害的區(qū)域作為檢查重點(diǎn)。在各項(xiàng)防御措施上，要不厭其煩地再排查、再整改，把檢查和整改工作落實(shí)到人、落實(shí)到具體項(xiàng)目，確保不留死角。
六要扎實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。要切實(shí)落實(shí)水庫(kù)安全度汛工作責(zé)任制，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，保障水庫(kù)安全度汛。已經(jīng)完成除險(xiǎn)加固但尚未攔蓄過(guò)洪水的水庫(kù)，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能發(fā)生的問(wèn)題；對(duì)存在病險(xiǎn)或正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固施工的水庫(kù)，要科學(xué)制定度汛方案，落實(shí)搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，確保萬(wàn)無(wú)一失。
七要加強(qiáng)城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要高度重視城市防洪防臺(tái)風(fēng)工作，加強(qiáng)排澇基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、人員疏散、應(yīng)急搶排、交通管制等應(yīng)急防范措施。排澇泵站要配備雙電源，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)排澇設(shè)施電源、設(shè)備的檢查維護(hù)，確保百分之百完好率。
八要防汛抗旱兩手抓。在全力做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)抗旱應(yīng)急供水保障能力，在確保防汛防臺(tái)風(fēng)安全的前提下，優(yōu)化水利工程調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿(mǎn)足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。
國(guó)家防總辦公室，水利部規(guī)劃計(jì)劃司、農(nóng)村水利司、水土保持司，水利部太湖流域管理局、珠江水利委員會(huì)，武警部隊(duì)作戰(zhàn)勤務(wù)指揮中心等單位和部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加檢查。福建、海南兩省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及防汛抗旱指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人分別陪同檢查。
