陜西省通過不斷完善政策體系、健全保障體系、理順運(yùn)行體系，全力維護(hù)優(yōu)撫安置對象權(quán)益，取得了良好的社會效益。在今年3月召開的第十三次全國民政會議上，陜西省介紹了有關(guān)經(jīng)驗和做法。
陜西省是革命老區(qū)，也是兵員大省、安置大省，有各類優(yōu)撫對象150多萬人，其中重點(diǎn)優(yōu)撫對象近23萬人。省委、省政府對優(yōu)撫安置工作一直高度重視，堅持把優(yōu)撫安置工作作為支持國防和軍隊建設(shè)、保持國家長治久安的一項重要任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。就此，陜西省先后制定了15項優(yōu)撫安置政策，對穩(wěn)定優(yōu)撫群體、解決安置難題發(fā)揮了重要作用。其中印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村籍軍隊退役義務(wù)兵參加新農(nóng)保享受優(yōu)待的意見》，采取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金加軍齡補(bǔ)助的辦法，對1954年11月1日以后入伍、年齡滿60周歲且沒有享受撫恤定補(bǔ)待遇的退役義務(wù)兵進(jìn)行補(bǔ)助，使全省符合條件的6.2萬名農(nóng)村籍退伍軍人得到了實(shí)惠。制定的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈傷病殘軍人退役安置規(guī)定〉的若干意見》，對傷病殘退役軍人醫(yī)療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和住房經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助作出規(guī)定，有力促進(jìn)了傷病殘退役軍人移交安置工作的落實(shí)。下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊移交地方政府安置的無軍籍離休退休退職職工接收安置工作的通知》，將無軍籍職工原地方性津貼補(bǔ)貼統(tǒng)一歸并為“離退休人員補(bǔ)貼”，比照安置地同職級事業(yè)單位離休退休退職職工生活補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并隨安置地生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整，有效保障了無軍籍退休退職職工基本權(quán)益。出臺的《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的意見》、《陜西省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》、《陜西省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資金使用管理辦法》，為符合條件的城鄉(xiāng)退役義務(wù)兵、復(fù)員士官和轉(zhuǎn)業(yè)士官，提供3個月到2年的免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，并在受訓(xùn)期間，給予每人每月300元的生活補(bǔ)助，取得較好效果。
在保障體系上，陜西省把優(yōu)撫安置配套經(jīng)費(fèi)作為“民生預(yù)算”的重要方面，納入政府中期預(yù)算，為優(yōu)撫安置工作提供有力的資金保障。2011年，省本級安排優(yōu)撫安置配套經(jīng)費(fèi)4.25億元?！笆濉逼陂g，省財政每年安排500萬元專項資金，用于改善傷病殘退役軍人休養(yǎng)環(huán)境；在此基礎(chǔ)上，劃撥?？?000萬元，建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的軍退人員體檢休養(yǎng)中心。各級黨委、政府和民政部門也加大了對優(yōu)撫安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，以省民政廳直屬3所優(yōu)撫醫(yī)院、1個省級軍休干部服務(wù)管理中心和8個國家級重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物為龍頭，在全省范圍內(nèi)新建、改擴(kuò)建了一批項目，大大提高了優(yōu)撫安置事業(yè)單位的服務(wù)能力。
在運(yùn)行體系上，陜西省先后建立了涉軍群體定期走訪對話、安置工作聯(lián)合辦公、安置遺留問題核查督辦、重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長、優(yōu)撫醫(yī)院床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然增長等“五個”機(jī)制，保障了優(yōu)撫安置問題的高效有序解決。（記者 卓九成 通訊員 李耀）
