4月27日至28日,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局在福建省福州市召開(kāi)2012年全國(guó)工業(yè)和通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作座談會(huì)。福建省省委常委、副省長(zhǎng)張志南出席會(huì)議并致辭,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席會(huì)議并作重要講話(huà)。
朱宏任在會(huì)上做了題為《穩(wěn)中求進(jìn) 攻堅(jiān)克難 開(kāi)創(chuàng)工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作新局面》的報(bào)告。朱宏任指出,幾年來(lái),各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén),各省區(qū)市通信管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的大政方針,緊緊圍繞部黨組確定的中心任務(wù)和各級(jí)黨委政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新形勢(shì)下做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)的新思路、新辦法,不斷增強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性,著力協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題,研究和推動(dòng)相關(guān)政策措施出臺(tái),有力促進(jìn)了工業(yè)、通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
在各方面的共同努力下,一季度,工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)了一些新特點(diǎn):一是工業(yè)生產(chǎn)增速減緩,發(fā)展趨勢(shì)向穩(wěn)。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%,其中1-2月增長(zhǎng)11.4%,3月份增長(zhǎng)11.9%。分輕重工業(yè)看,重工業(yè)增長(zhǎng)11%,輕工業(yè)增長(zhǎng)13.2%。通信業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)。全國(guó)電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)10.2%,新增移動(dòng)電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)分別達(dá)到3257萬(wàn)戶(hù)和755萬(wàn)戶(hù),截至3月底,全國(guó)移動(dòng)電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)累計(jì)分別達(dá)到10.2億戶(hù)和1.6億戶(hù);軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)26.4%。二是企業(yè)利潤(rùn)有所下降,運(yùn)行尚屬正常。今年頭兩個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降5.2%,其中盈利企業(yè)盈利額同比增長(zhǎng)6.4%,企業(yè)虧損面為20.4%。分行業(yè)看,輕工、醫(yī)藥、紡織(不含纖維制造業(yè))行業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)20.4%、12%和7.2%;有色金屬和建材行業(yè)利潤(rùn)同比基本持平,其中盈利企業(yè)盈利額分別增長(zhǎng)15.2%和11.7%。裝備制造業(yè)利潤(rùn)下降幅度略快于規(guī)模以上工業(yè)整體水平,冶金、電子兩個(gè)行業(yè)較為困難。三是外需減弱繼續(xù)顯現(xiàn),內(nèi)需基本平穩(wěn)。一季度,規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)7.4%,出口交貨值占銷(xiāo)售產(chǎn)值的比重進(jìn)一步下降到11.7%,比國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的2007年回落6.7個(gè)百分點(diǎn),同比回落近1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)出口行業(yè)中,電子、輕工、紡織、機(jī)械產(chǎn)品出口交貨值同比分別增長(zhǎng)8.6%、7.3%、3.7%和6.5%,增幅同比均有回落。盡管受到外需萎縮不利影響,在內(nèi)需的支撐下,工業(yè)仍然保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度,規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)值占銷(xiāo)售產(chǎn)值的比重上升到88.3%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn),輕工、紡織行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)14.1%和13.1%。
朱宏任強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少新情況、新問(wèn)題,有的指標(biāo)變化和趨勢(shì)需要引起高度重視。主要有:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,受市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力和綜合成本剛性上升等因素影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,小微型企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出,資源和環(huán)境約束加劇,節(jié)能減排壓力持續(xù)等??傮w來(lái)看,工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展的基本面是好的,工業(yè)生產(chǎn)增速適度放緩,既是對(duì)當(dāng)前需求特別是外需減弱的客觀反映,也有宏觀層面主動(dòng)調(diào)控的因素,總體上符合宏觀調(diào)控預(yù)期。同時(shí),也必須高度重視面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,對(duì)外需持續(xù)低迷帶來(lái)的影響和企業(yè)面臨的困難程度不可低估,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)不可低估。既要肯定成績(jī),增強(qiáng)信心,也要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把工作做得更扎實(shí)一些。
朱宏任要求,要緊緊圍繞中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),貫徹全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神和部黨組的工作部署,牢牢把握工作重心,進(jìn)一步完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系,牢牢把握工作方向,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行組織協(xié)調(diào),牢牢把握工作支撐,進(jìn)一步做好生產(chǎn)運(yùn)行要素保障,牢牢把握工作特性,進(jìn)一步夯實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)。今年運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:一是以保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),做好形勢(shì)分析和政策協(xié)調(diào);二是以轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)導(dǎo)向,著力提高工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益;三是以完善監(jiān)測(cè)體系為出發(fā)點(diǎn),建立健全上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制;四是以加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素保障為重點(diǎn)任務(wù),拓展綜合協(xié)調(diào)范圍,開(kāi)創(chuàng)要素保障工作新局面;五是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高隊(duì)伍的能力和水平。
運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局就建立工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益評(píng)價(jià)體系、物流發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)等7項(xiàng)工業(yè)通信業(yè)重點(diǎn)工作通報(bào)了情況、部署了工作。福建、上海、河南、廣東、青海等5個(gè)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)和四川省通信管理局分別進(jìn)行了典型發(fā)言。
會(huì)議代表結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本地工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作的實(shí)際,對(duì)如何做好2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真、深入的交流,并提出了意見(jiàn)和建議。
部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉主持會(huì)議并做了工作報(bào)告。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和通信業(yè)主管部門(mén)部分分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)同志,部辦公廳、產(chǎn)業(yè)政策司、中小企業(yè)司、消費(fèi)品司、通信發(fā)展司、電信管理局等司局、信息中心共160余位同志參加了會(huì)議。