4月9日至11日，國務(wù)院扶貧辦副主任王國良、國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司司長海波一行3人，在自治區(qū)扶貧辦副主任杜古的陪同下，先后深入到興安盟科右前旗、阿爾山市和扎賚特旗走訪慰問貧困戶，與當(dāng)?shù)馗刹拷徽?，詳?xì)了解了貧困群眾生產(chǎn)生活情況、定點幫扶工作所取得的成效，并于10日召開座談會，聽取了興安盟扶貧開發(fā)工作的情況匯報。盟委書記王程熙，盟委副書記杜學(xué)軍，盟委委員、副盟長李國棟先后陪同王國良一行調(diào)研。
座談會上，王程熙首先向王國良一行介紹了興安盟的盟情和貧困狀況。王程熙指出，興安盟是典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)，由于立地條件差，行政建制和隸屬關(guān)系幾經(jīng)變遷，各項投入嚴(yán)重不足等多方面因素，造成了興安盟貧困面大、貧困程度深、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，社會事業(yè)發(fā)展滯后，保障體系不完善的貧困現(xiàn)狀。王程熙表示，為了從根本上解決興安盟的貧困問題，加快脫貧步伐，“十二五”期間，興安盟制定了牢固確立新型工業(yè)化主導(dǎo)地位、堅定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推動四個轉(zhuǎn)變的思路和實現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)，這一規(guī)劃的著眼點就是要提高區(qū)域發(fā)展水平和綜合實力，增強造血功能。王程熙指出，多年來，國家和自治區(qū)不斷加大對興安盟的扶持力度，特別是去年，在國務(wù)院扶貧辦的特殊關(guān)心和大力支持下，我盟有5個旗縣市被列入國家集中連片特困地區(qū)，這是我們實現(xiàn)加快發(fā)展、擺脫貧困落后的重大機遇。王程熙希望，國務(wù)院扶貧辦在即將啟動的新一輪區(qū)域扶貧開發(fā)工作中，在扶貧項目擺布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財力投入、產(chǎn)業(yè)培育等方面繼續(xù)對興安盟給予支持和傾斜，幫助興安盟實現(xiàn)盡快脫貧。
杜學(xué)軍對國務(wù)院扶貧辦對興安盟的特殊關(guān)愛和支持表示了感謝。杜學(xué)軍表示，為了制定和實施好國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作，特別是摸清邊疆少數(shù)民族地區(qū)的貧困現(xiàn)狀，調(diào)研組一行走村入戶、訪貧問苦，給我們做了很多國家相關(guān)政策的解答，幫助基層查找問題、制定措施，為我們下一步開展好扶貧開發(fā)工作指明了方向。杜學(xué)軍強調(diào)，下一步工作中，興安盟將按照國務(wù)院扶貧辦和有關(guān)部委的要求，抓緊制定和完善好國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)的有關(guān)指示精神和要求，切實做好大興安嶺南麓片區(qū)扶貧開發(fā)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有力措施，使全盟廣大貧困人口早日脫貧致富。
王國良對興安盟的扶貧開發(fā)工作給予了肯定。王國良表示，此次興安盟之行盡管時間短暫，但印象深刻。通過實地調(diào)研，切身感受到了自治區(qū)和興安盟領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧開發(fā)工作，加強了扶貧領(lǐng)導(dǎo)，提高了扶貧標(biāo)準(zhǔn)，完善了管理方式，投入和工作力度越來越大。對特殊類型貧困地區(qū)集中力量攻堅，思路正確，效果很好。尤其是組織137個廳局企事業(yè)單位開展定點幫扶和協(xié)調(diào)鄂爾多斯對口支援興安盟發(fā)展，為新階段扶貧開發(fā)提供了很好的思路。興安盟各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力強、重實效，全力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件的做法，使扶貧工作取得了顯著成效。
在談到今后一個時期的扶貧開發(fā)工作時，王國良指出，國家《扶貧開發(fā)綱要》明確提出，國家將連片特困地區(qū)作為新時期扶貧攻堅主戰(zhàn)場，加大投入和支持力度，加強對跨省片區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，集中力量，分批實施。中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)。同時也明確，在貧困地區(qū)安排的病險水庫除險加固、生態(tài)建設(shè)、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項目，取消縣及縣以下配套資金。各級政府都要加大對連片特困地區(qū)的投資支持力度。王國良強調(diào)，興安盟要認(rèn)真制定好國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作綱要和規(guī)劃。要防止扶貧開發(fā)規(guī)劃與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃搞成兩張皮。規(guī)劃要突出重點，圍繞到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)，按照倒計時的要求，找準(zhǔn)最困難地區(qū)，瞄準(zhǔn)最困難群體，結(jié)合整村推進(jìn)和移民搬遷規(guī)劃，整合資源，集中力量，實施攻堅。王國良要求，要堅持大扶貧的工作思路。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，努力形成“專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體的格局。在危房改造中，扶貧資金要體現(xiàn)對貧困戶的特惠政策。要高度重視教育扶貧的作用，努力阻斷貧困的代際傳遞，加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度。扶貧資金的使用，要盡可能使最貧困的農(nóng)戶直接受益?？梢酝ㄟ^周轉(zhuǎn)、股份、設(shè)立互助基金等辦法，體現(xiàn)最困難群體的利益。地方政府應(yīng)在這方面加強對基層指導(dǎo)，鼓勵基層創(chuàng)新。要做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接擴大試點工作，保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，最大化地發(fā)揮政策的組合和疊加效應(yīng)。要長遠(yuǎn)謀劃阿爾山等旗縣市的旅游文化產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)理念，強化精品意識，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
