黑龍江省六年投資百億助力環(huán)保事業(yè)
松花江黑龍江段再現(xiàn)稀有魚類
“不久前在松花江，我們發(fā)現(xiàn)了鱘魚，松花江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)了?！濒~類數(shù)量的增加，單網(wǎng)捕魚量的增大，讓松花江沿岸的漁民喜不自禁。漁民們說，最近一兩年，打撈鱘魚和鰲花等稀有魚類并不稀奇，甚至能看到成群的東方白鸛在松花江下游覓食繁衍。
目前，來自省環(huán)境監(jiān)測中心站對松花江流域內(nèi)55個河流斷面的監(jiān)測結(jié)果顯示，流域內(nèi)水質(zhì)達標率2011年比2008年提高了21.8%。黑龍江省六年投百億助力環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，松花江流域黑龍江段經(jīng)過近5年治理，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。
松花江流經(jīng)黑龍江省59個市(縣)，流域內(nèi)的經(jīng)濟總量占全省GDP的70%。曾幾何時，經(jīng)濟社會發(fā)展對松花江的依賴讓沿岸付出了沉重代價。經(jīng)過多年探索和實踐，全省上下形成了共識，要讓“傷口”逐漸痊愈，母親河重新煥發(fā)生機和活力，直到最后恢復(fù)山清水秀的本來面目。
2010年10月15日，隨著雙鴨山市安邦河流域城市污水廠進水試運行，全省32座污水處理廠全部運行。據(jù)介紹，“十一五”期間，黑龍江省新增污水處理規(guī)模是“十一五”之前的3倍，污水處理率從30%提高到60%。
讓百姓享受青山綠水，政府是主導(dǎo)。黑龍江省在積極爭取國家資金外，省級財政給予大力支持，近幾年累計投入獎補資金14.4億元，大力支持松花江流域水污染防治項目建設(shè)，流域環(huán)境得到了有效改善。如今，黑龍江省更是出臺多種措施，讓松花江繼續(xù)休養(yǎng)生息。
支持松花江流域水污染防治項目建設(shè)是黑龍江省財政部門助力環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個縮影。黑龍江省把環(huán)保事業(yè)作為社會事業(yè)發(fā)展和民生改善的重點領(lǐng)域，積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大資金投入和政策扶持力度。來自省財政的統(tǒng)計，2006年至2011年，累計投入資金103.1億元，重點支持了全省生態(tài)環(huán)境保護重大工程、中小河流治理、松花江流域水污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，控制了面源污染，保護了流域生態(tài)，全省自然生態(tài)和水土水質(zhì)得到明顯改善，各項環(huán)保約束性指標全面完成，有力地促進了黑龍江省環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
黑龍江省把落實各項稅收政策，作為推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有效手段。對銷售廢舊物資和資源綜合利用產(chǎn)品分別給予增值稅免稅、全額退稅和減半退稅等優(yōu)惠政策，促進廢棄物減量化、資源化；對企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目及公共基礎(chǔ)設(shè)施項目所得，實行“三免三減半”的優(yōu)惠政策；提高大排量乘用車、含鉛汽油消費稅率，將實木地板、木質(zhì)一次性筷子納入消費稅征收范圍，促進資源節(jié)約利用；爭取國家全面實施原油天然氣資源稅從價計征政策，提高了地方環(huán)境治理和保障民生能力。
積極落實森林生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)政策。支持大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)，2008年以來，通過爭取中央生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，對納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的35個市縣給予補助，控制生態(tài)功能區(qū)市縣開發(fā)強度，促進生態(tài)環(huán)境改善。深入實施天然林保護工程，極大地提高森林保護和撫育的成效。同時，積極落實節(jié)能政策，近年來，支持186戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、155戶企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)改造，采取財政獎勵方式促進合同能源管理，支持25戶企業(yè)年秸稈能源化利用75萬噸，對5個可再生能源建筑應(yīng)用縣級示范縣、5個太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目、42個市縣節(jié)能改造項目給予補助，積極爭取國家將哈爾濱市納入首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目試點城市，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
黑龍江省還把提高污染防治能力作為重點，大力支持生態(tài)改善的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笆晃濉币詠?，全省累計投入財政獎補資金15.1億元，支持建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)3430.1公里，有效提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能，改善群眾生產(chǎn)生活條件。大力支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點支持實施了258個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村畜禽糞便處理、生活垃圾轉(zhuǎn)運和生活污水處理項目，建成生活污水凈化池4500處，植樹1960萬株，有效改善70萬農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。（王業(yè)偉 記者 馬云霄）
