4月1日上午，河北省紀(jì)念《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》頒布實(shí)施20周年大會在石家莊召開。會議總結(jié)了20年來河北省貫徹實(shí)施代表法取得的成績，表彰了省十一屆人大的優(yōu)秀代表和代表工作優(yōu)秀論文作者及組織單位。省委書記、省人大常委會主任張慶黎出席會議并作重要講話，代表省委、省人大常委會，向受表彰的先進(jìn)個人和獲獎作者表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全省各條戰(zhàn)線、為河北省發(fā)展進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)的各級人大代表表示誠摯的問候，致以崇高的敬意。省人大常委會副主任宋長瑞主持會議。省人大常委會副主任王增力、馬蘭翠、黃榮、謝計來、宋太平，秘書長趙曙光出席會議。
1992年4月3日，七屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》。這部法律的頒布實(shí)施是全國人民政治生活中的一件大事，在我國民主法制建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑式的重大意義，對保障和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)力，充分發(fā)揮人民代表大會根本政治制度的優(yōu)越性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國人民推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)發(fā)揮了巨大作用。
張慶黎在講話中指出，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，集中體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民英勇奮斗，建立、鞏固和完善了人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了幾千年來中國政治由封建專制向人民民主的偉大跨越，并堅定不移地建設(shè)中國特色社會主義民主政治，其中最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。代表法實(shí)施20年來，河北省各級人大及其常委會在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法，把尊重人大代表的主體地位、強(qiáng)化代表工作的基礎(chǔ)地位、發(fā)揮人大代表的職能作用、保證人大代表依法履職，作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，不斷拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)涵、改進(jìn)方法，各項工作取得顯著成績。一是人大代表的主體地位更加明確；二是代表工作的法規(guī)制度不斷健全；三是代表履職的保障機(jī)制逐漸完善；四是代表的重要作用日益顯現(xiàn)。各級人大代表緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，積極參政議政，勇于建言獻(xiàn)策，以高度負(fù)責(zé)的精神做好各項工作，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。特別是近年來，黃驊港、曹妃甸、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈等一些事關(guān)河北發(fā)展全局重大事項的順利實(shí)施，都凝聚著廣大代表的智慧和心血，對此我們應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
張慶黎強(qiáng)調(diào)，回顧過去，碩果累累；展望未來，任重道遠(yuǎn)。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話指出，在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。堅持人民代表大會制度，貫徹落實(shí)代表法，根本在于保證人民當(dāng)家作主，這是我們黨和國家性質(zhì)最鮮明的本質(zhì)特征。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變的情況下，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷提高堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性和堅定性，牢牢把握正確的政治方向，深刻認(rèn)識人民代表大會制度的本質(zhì)特征，深刻認(rèn)識我們黨、國家和全國人民決不搞多黨輪流執(zhí)政、不搞指導(dǎo)思想多元化、不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制、不搞聯(lián)邦制、不搞私有化的堅強(qiáng)意志和堅定決心，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。我們必須充分認(rèn)識實(shí)施代表法的重要意義，把人民代表大會制度進(jìn)一步堅持好、完善好，把代表法進(jìn)一步貫徹好、落實(shí)好，把各級人大代表的積極性進(jìn)一步調(diào)動好、發(fā)揮好。
張慶黎要求，一是思想認(rèn)識要不斷提高。全省各級黨組織、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大干部，都要從全局和戰(zhàn)略的高度，加深對做好代表工作重要性的認(rèn)識，以紀(jì)念代表法頒布實(shí)施20周年為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)好中央和省委的要求與部署，為人大代表發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是代表作用要充分發(fā)揮。面對新的形勢新的任務(wù)，各級人大代表要強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，深刻領(lǐng)會和把握代表法的各項要求，以先進(jìn)典型為榜樣，緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局做好工作，努力發(fā)揮好參與決策的作用、監(jiān)督協(xié)助作用、示范帶頭作用、橋梁紐帶作用。三是履職條件要有力保障。各級人大機(jī)關(guān)要把做好代表工作作為重要任務(wù)，根據(jù)代表法的規(guī)定，完善制度，創(chuàng)新方式，使廣大代表更好地參與管理國家事務(wù)。各級國家機(jī)關(guān)都要支持人大代表的工作，最大限度地為代表履職提供服務(wù)。需要指出的是，人大及其代表工作的法制性、政策性、程序性很強(qiáng)，我們既要強(qiáng)化對代表履職的司法保障，依法保護(hù)他們執(zhí)行代表職務(wù)的正當(dāng)行為，又要教育引導(dǎo)人大代表自覺模范遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法按規(guī)矩辦事。四是黨的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)。全省各級黨委要把人大及其代表工作擺上重要議事日程，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題，保證人大及其常委會和人大代表依法履行職權(quán)。全省各級人大及其常委會，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把好導(dǎo)向，形成機(jī)制，營造氛圍，在全社會形成學(xué)習(xí)代表法、貫徹代表法、遵守代表法的良好風(fēng)氣，形成關(guān)心代表、尊重代表、支持代表的濃厚氛圍。
張慶黎強(qiáng)調(diào)，按照國家有關(guān)法律和十一屆全國人大五次會議的相關(guān)決定，今年下半年將陸續(xù)開展全國、省、市三級人大代表換屆選舉。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并注重聽取人大常委會黨組的意見，完善聯(lián)合推薦提名的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商機(jī)制，嚴(yán)把人大代表的政治素質(zhì)和履職能力關(guān)，把各方面的工作做深做細(xì)做實(shí)，切實(shí)完成好這項重要的政治任務(wù)。
張慶黎最后說，做好新形勢下的人大代表工作，關(guān)系全局、意義重大。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，努力把河北省人大代表工作和人大工作提高到一個新水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
會上，與會領(lǐng)導(dǎo)同志向受表彰人員頒獎。省法院副院長穆思山，省檢察院副檢察長陳曉穎，優(yōu)秀省人大代表、邢臺齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏分別作發(fā)言。
參加會議的還有：省人大常委會各廳室委的負(fù)責(zé)同志；省委辦公廳、組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志；省政府辦公廳、省法院、省檢察院、省軍區(qū)政治部的負(fù)責(zé)同志；各設(shè)區(qū)市人大常委會主任、分管代表工作的副主任及代表工作部門的同志；最近當(dāng)選的省十一屆人大優(yōu)秀代表和紀(jì)念代表法20周年論文征集活動中的獲獎作者。（記者別志雷、劉常儉）
