我國(guó)植物新品種保護(hù)事業(yè)蓬勃發(fā)展
3月21日，記者從農(nóng)業(yè)部種子管理局和政策法規(guī)司共同舉辦的《植物新品種保護(hù)條例》頒布十五周年座談會(huì)上了解到，我國(guó)植物新品種保護(hù)制度的建立與實(shí)施充分調(diào)動(dòng)了育種者的積極性，一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的種子企業(yè)正在崛起，農(nóng)民可選擇的品種不斷增多。截至2011年底，農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)總量已達(dá)9016件，授權(quán)總量達(dá)3713件，其中科研單位申請(qǐng)量占55%，國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的申請(qǐng)占39%，說(shuō)明我國(guó)育種投入正向多元化方向發(fā)展。
據(jù)農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心副主任劉平介紹，十五年來(lái)，我國(guó)植物新品種保護(hù)事業(yè)從無(wú)到有，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出蓬勃向上的可喜局面。規(guī)章制度日趨完善，有效保證了植物新品種權(quán)的受理、申請(qǐng)、授權(quán)、實(shí)施和執(zhí)法；保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大，為越來(lái)越多的育種者提供了保護(hù)空間和公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了品種權(quán)申請(qǐng)量大幅上升；宣傳培訓(xùn)的廣泛開(kāi)展，使廣大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的新品種保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，不少農(nóng)業(yè)科研院所制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，有的種子企業(yè)設(shè)立了法律事務(wù)部或聘請(qǐng)法律顧問(wèn)；新品種保護(hù)執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)，行政訴訟的品種權(quán)侵權(quán)案件絕大多數(shù)得到較好處理，法院近年來(lái)受理的品種權(quán)糾紛案件也明顯下降。
與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)事業(yè)經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，雖然取得顯著成效，但與知識(shí)產(chǎn)權(quán)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位相比，還有不少工作需要進(jìn)一步完善。一是現(xiàn)行《條例》相關(guān)配套法規(guī)中的實(shí)施細(xì)則、侵權(quán)處理規(guī)定、復(fù)審規(guī)定等已不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需要，應(yīng)進(jìn)一步修訂完善；二是需進(jìn)一步完善測(cè)試機(jī)構(gòu)的區(qū)域布局，加強(qiáng)現(xiàn)有新品種測(cè)試機(jī)構(gòu)條件建設(shè)和專(zhuān)業(yè)測(cè)試人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升測(cè)試能力；三是亟待加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法手段，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和效率；四是應(yīng)大力培養(yǎng)相對(duì)穩(wěn)定的研究隊(duì)伍，組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品種權(quán)制度等相關(guān)專(zhuān)題研究。
農(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋表示，植物新品種保護(hù)事業(yè)任重道遠(yuǎn)，今后將按照“科學(xué)審批、保障權(quán)益、激勵(lì)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)”的總體思路，緊緊抓住我國(guó)農(nóng)業(yè)植物新品種“培育、保護(hù)、運(yùn)用和管理”四個(gè)環(huán)節(jié)，完善“法規(guī)制度、技術(shù)支撐和管理服務(wù)”三個(gè)體系，提升“對(duì)策研究、審查測(cè)試、行政執(zhí)法和國(guó)際交流”四種能力，大力營(yíng)造公平公正的社會(huì)氛圍，全面提升我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
