中國人民銀行進一步擴大中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”優(yōu)惠政策覆蓋面
2012年，人民銀行繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點工作，在原有四川、重慶、湖北、廣西、甘肅、吉林、福建、山東8個省563家縣支行的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)銀行黑龍江、河南、河北、安徽4個省379家縣支行納入執(zhí)行差別化存款準備金率政策覆蓋范圍。
為落實國家在農(nóng)業(yè)銀行股份制改革中確定的“面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”的總體要求，2010年農(nóng)業(yè)銀行在四川等8個省首批開展深化“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點。試點工作以來，人民銀行認真貫徹國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革的部署和要求，加強協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)，扎實推進各項工作。在深入研究和綜合權(quán)衡改革試點縣支行信貸支農(nóng)情況及資金狀況的基礎(chǔ)上，人民銀行制定了農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點差別化存款準備金率實施辦法，對涉農(nóng)貸款投放較多的縣支行實行比農(nóng)業(yè)銀行低2個百分點的優(yōu)惠存款準備金率。人民銀行縣支行充分發(fā)揮立足一線、貼近基層的職能優(yōu)勢，在加強監(jiān)測和引導(dǎo)試點縣支行加大涉農(nóng)信貸投放方面發(fā)揮了重要作用?？傮w看，2011年試點工作取得較好成效，試點縣支行支農(nóng)資金實力顯著增強，服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟的能力明顯提升。2011年末，農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額1.7萬億元，占其全部貸款余額的30.3%，比上年同期有所提升，農(nóng)業(yè)銀行面向“三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位更加明晰，金融強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策支持力度不斷加大。
在評估成效、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2012年人民銀行進一步完善差別化存款準備金率實施辦法，更加突出優(yōu)惠政策的針對性和實效性，充分發(fā)揮其正向激勵和引導(dǎo)功能。在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”逐步健全完善管理架構(gòu)和運行機制的基礎(chǔ)上，2012年差別化存款準備金率政策的覆蓋范圍由原來的8個省增至12個，優(yōu)惠政策支持面相應(yīng)擴大。經(jīng)考核確定，2012年農(nóng)業(yè)銀行改革試點達標縣支行共計565家，將于3月25日起執(zhí)行優(yōu)惠的存款準備金率，相應(yīng)增加可用信貸資金約230億元，比上年多70億元。
