日前發(fā)布的中央一號文件對2012年林業(yè)改革發(fā)展作出了重要部署,提出了支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施。國家林業(yè)局日前發(fā)出通知,要求各級林業(yè)主管部門深刻領(lǐng)會,深入研究,加強與發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),切實落實好各項政策措施。
國家林業(yè)局就貫徹落實中央一號文件精神提出了8項措施。
一要落實好林業(yè)重點工程政策措施。各級林業(yè)主管部門要加強與發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào),認真落實加強林業(yè)重點工程建設(shè)的各項工作。抓緊編制上報天然林資源保護工程二期省級實施方案,指導(dǎo)編好縣(局)級實施方案。認真組織實施鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的各項建設(shè)項目,加強補植補造,加快發(fā)展林業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮鞏固退耕還林成果專項資金的作用。及時下達營造林生產(chǎn)和投資計劃,大力推進三北、沿海、長江、太行山、珠江等重點地區(qū)防護林體系建設(shè)。進一步落實沙化土地封禁保護補助試點資金,制訂試點方案,盡快啟動并扎實做好試點工作。
二要落實好林業(yè)財政補貼政策。要加強與財政、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào),著力完善林業(yè)財政補貼政策體系,積極爭取地方財政增加林業(yè)投入。要繼續(xù)做好中央財政林木良種、造林、森林撫育等補貼試點工作,編制好試點方案,及時分解落實任務(wù)與資金。探索完善森林生態(tài)效益補償基金制度,進一步提高國家級公益林和地方公益林補償標準,探索拓寬補償基金來源渠道。落實好林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)、林機具購置補助政策。
三要落實好林業(yè)金融扶持政策。要加強與財政、銀行、保險等方面的協(xié)調(diào),落實好金融扶持政策。加快制定《林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》,大力推進林權(quán)抵押貸款,打通金融資本大規(guī)模進入林業(yè)的渠道。加大林業(yè)貸款貼息扶持力度。切實做好森林保險保費補貼試點工作。
四要落實好林業(yè)科技投入和扶持政策。要積極協(xié)調(diào)財政、農(nóng)業(yè)、科技等部門,加大對林業(yè)科技的扶持力度。爭取各級財政進一步增加林業(yè)科技投入。加強林業(yè)科技研究和成果推廣。健全林業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。加快林業(yè)標準化建設(shè),推進林業(yè)全過程標準化生產(chǎn)和管理。
五要落實好林業(yè)改革扶持政策。要積極爭取地方政府的支持,進一步加強溝通協(xié)調(diào),扎實推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。穩(wěn)步推進國有林場和國有林區(qū)改革試點。
六要落實好林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策。要積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等有關(guān)部門落實好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。大力發(fā)展木本油料等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。落實林業(yè)小型微型企業(yè)稅費等扶持政策。落實好林業(yè)初加工產(chǎn)品免征所得稅、林業(yè)綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠政策。
七要落實好林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和政策。加快改善林區(qū)飲水條件。加快國有林區(qū)(場)電網(wǎng)改造。加強林區(qū)道路建設(shè)。擴大林區(qū)廣播電視覆蓋面。加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
八要落實好林業(yè)扶貧開發(fā)政策。要認真學(xué)習(xí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》精神,把貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,為新一輪扶貧開發(fā)作出新的貢獻。編制林業(yè)扶貧規(guī)劃。加快貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快國有貧困林場脫貧致富步伐。