編者按：近日，各地財政部門認真落實支持糧食和農業(yè)生產的各項政策，搶前抓早，全面啟動支持備春耕各項工作，嚴格政策執(zhí)行，及時撥付資金，確保春耕生產順利進行，努力為奪取夏糧豐收和全年糧食再獲好收成打下堅實基礎。
黑龍江：105億糧食補貼及時足額下?lián)?/font>
日前，黑龍江省2012年農民糧食補貼工作日前正式啟動，總計105億元補貼資金已下?lián)艿礁魇?、縣及農墾系統(tǒng)，并于2月底前及時足額發(fā)放到農民手中。
2012年黑龍江省糧食補貼范圍、標準及補貼方式基本維持上年總的政策不變；補貼標準與上年持平，由縣(市)財政部門和黑龍江省農墾總局，通過“一折通”一次發(fā)放到農民(農工)手中。為緩解農民備春耕生產資金緊張的矛盾，部分地方將在2月10日前完成糧食補貼資金兌付工作。
為確保糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農民手中，黑龍江省財政廳要求，各地要做到“一個到村(屯)、兩個到戶、七個不準”：即農戶補貼面積和補貼數(shù)額張榜公示到村(屯)；糧食補貼政策宣傳到戶，糧食補貼資金兌付到戶；不準以糧食補貼資金抵扣任何款項，不準截留、擠占和挪用糧食補貼資金，不準由其他部門或村屯集中代領和轉付糧食補貼資金，不準無故拖延糧食補貼資金發(fā)放時間，不準以任何理由借機增加農民負擔，不準擅自收繳農民糧食補貼“一折(卡)通”，不準擅自動用結余的糧食補貼資金。
安徽：60億元糧食補貼保障農資需求
近日，安徽省財政廳撥付2012年糧食直接補貼及農資綜合補貼資金近60億元，保證農民春耕生產購買種子、化肥等農資產品的需要，據了解，2012年度糧食直接補貼及農資綜合補貼資金比2011年度增加約1000萬元。
為早日將補貼發(fā)放到種糧農民手中，盡快發(fā)揮補貼資金效益，支持種糧農民春耕生產，省財政廳專門下發(fā)文件，要求各地盡快啟動補貼發(fā)放工作預案，在2月底前將各類糧食補貼資金通過“一卡通”系統(tǒng)直接兌付到種糧農民手中，比往年的兌付時間要求提前了近1個半月。
目前，省財政廳已啟動了糧食補貼資金兌付進度旬報制度，及時調度補貼發(fā)放，加大考核力度，確保糧食補貼政策、資金落實到位。
山西：多措并舉促春耕抓生產
為支持春耕備耕、抗旱保收工作，山西省近日下?lián)?012年對種糧農民的補貼資金22.3億元，同時采取多項措施，確保對種糧農民補貼資金及時足額發(fā)放到農戶手中，全力支持春耕生產。
2012年山西省糧食補貼范圍、標準及補貼方式基本維持上年總的政策不變，補貼標準與上年持平。種糧農戶每畝小麥可領到補貼資金65元，其中，直接補貼每畝10元，綜合補貼每畝55元；玉米及雜糧補貼資金每畝43元，其中直接補貼每畝5元，綜合補貼每畝38元。此次下?lián)艿?2.3億元中，農資綜合補貼資金19.5億元、糧食直補資金2.8億元。
山西省財政部門已將糧食直補和農資綜合補貼資金撥付各市，同時要求各地采取“一卡通”或“一折通”的形式直接兌付農民補貼資金。為確保這項惠農資金的絕對安全，各地不得用直補資金抵扣任何單位要求代扣的稅費，不得扣押資金，不得向農民收取手續(xù)費和其他相關費用，保證農民直補資金存取自由。
此外，山西省要求所有市、縣必須將對種糧農民的糧食補貼信息在 “山西陽光農廉網”上向社會公布，接受群眾監(jiān)督，建立山西省糧食補貼信息公開的長效機制。
福建：農資綜合補貼資金全部兌付到戶
近日，為進一步穩(wěn)定糧食生產，促進農民增收，省級財政下達并撥付2012年農資綜合補貼資金9.63億元。具體補貼標準為非糧食主產縣每畝補貼46.55元，25個糧食主產縣每畝補貼56.55元，再生稻催芽肥每畝補貼20元。原則上，補貼資金由各縣（市、區(qū)）財政部門通過“一折（卡）通”方式直達農民個人賬戶，2月底補貼資金已全部兌付到種糧農戶，支持全省農民春耕生產。
湖南：提前預撥各項補貼資金
為支持種糧農民春耕備耕，提高糧食等大宗農產品生產供給能力，湖南省財政廳于2011年底和今年年初，按補貼標準提前預撥2012年農作物良種補貼資金11.92億元，下達糧食直補、農資綜合補貼、雙季稻補貼資金44.9476億元，保證種糧農民春耕生產購買良種等農資產品的需要。各地財政積極作為，助力全省春耕生產。
重慶：多地財政積極促春耕生產
近日，重慶市開縣財政專項安排100萬元，用于全縣春耕生產農資商品淡季儲備、旺季供應的貼息補貼，支持建立了承擔農資商品淡儲旺供任務的農資經營大戶20家，總量承擔農資儲備任務2萬噸以上。黔江財政籌集1.2億元，支持農戶購買種子、化肥、地膜、農藥、農機具等春耕物資，用于山坪塘整治、引水渠堰和村道路維修等農村基礎設施建設，建設大棚蔬菜基地，開展農業(yè)技術培訓，推廣現(xiàn)代農業(yè)機具。榮昌縣清江鎮(zhèn)財政出資7.5萬元，補助農戶參加科技培訓。
青海：財政支農資金確保春耕生產順利進行
2012年，青海省切實加大支農資金投入等多項支農惠農措施，確保春耕生產順利進行。
今年中央安排青海省糧食和農資綜合補貼共2.46億元，下達良種補貼、馬鈴薯種薯補貼、農機購置補貼共1億多元。同時，青海省級財政下達種子工程補貼、重點技術推廣補貼、馬鈴薯貯藏窖、農機購置補貼共1億多元。
春播期間，通過開展糧油高產創(chuàng)建活動，在21個縣、市建設了23個萬畝糧油高產創(chuàng)建示范區(qū)，在17個縣完成80萬畝的全膜雙壟栽培技術推廣任務。目前，全省840個村實施測土配方技術面積730萬畝，基本實現(xiàn)農作物全覆蓋，并建立配方施肥示范田30萬畝。
目前，全省生產資料儲備充足，主要農資品種齊全，滿足了春耕生產的需要。同時，結合“科技三下鄉(xiāng)”和萬名干部下鄉(xiāng)宣講活動，圍繞新品種示范推廣、全膜雙壟栽培、測土配方施肥、農機節(jié)本增效等抗旱增產技術，各級農業(yè)部門采取集中與分散相結合、以會代訓、“手把手”培訓等方法，開展了多層次，多形式的技術培訓。
福建省廈門市：密切跟蹤發(fā)放進度 加強補貼資金監(jiān)管
近日，中央財政已下?lián)?012年農資綜合補貼資金，今年農資綜合補貼的標準為每畝46.55元，與2011年標準基本持平，按廈門市2011年糧食播種面積11.4萬畝計算，2012年廈門市農資綜合補貼資金為532.69萬元。廈門市財政局已按要求于2月3日將補貼資金全部下?lián)艿礁鲄^(qū)，補貼資金全部納入糧食風險基金專戶管理，單獨核算。
今年農資綜合補貼資金的發(fā)放范圍仍為種糧農民（含國有農場種糧職工），補貼資金將通過“一折（卡）通”方式直接發(fā)放到農民個人賬戶。同時要求各區(qū)財政、農業(yè)部門要確保在2月底之前發(fā)放到位，比2011年提前了一個月。另外，為進一步加快2012年農資綜合補貼發(fā)放工作進度，廈門市財政局會同市農業(yè)部門提前做好相關準備工作，于2011年12月下發(fā)了《關于做好2012年農資綜合補貼資金發(fā)放工作的通知，要求各區(qū)于2011年12月底前完成2012年農資綜合補貼兌付面積的核定工作。下一步廈門市財政局將密切跟蹤督促農資綜合補貼資金的發(fā)放進度，加強補貼資金監(jiān)管，以利于進一步促進穩(wěn)糧增收，支持農民春耕生產。
云南省曲靖市：嚴格執(zhí)行 優(yōu)化結構 及時下?lián)?/font>
曲靖市財政局針對農業(yè)生產的時效性和季節(jié)性，采取有效措施，做好財政支持春耕備耕工作，促進糧食生產。
一是認真貫徹執(zhí)行中央和省的各項強農惠農政策，創(chuàng)新財政支農工作，在2010年12月提前下達2011年對種糧農民補貼資金，目前各項補貼各縣（市）區(qū)正在通過各地農村信用社發(fā)放到農戶“一折通”上。補貼資金的及時兌付，提高了資金的使用效益，促進了春耕生產。
二是優(yōu)化財政支出結構，按照公共財政支出要求，市級財政安排支農專項資金1.95億元，加大農業(yè)基礎設施建設、科技推廣等領域投入力度，改善農業(yè)生產條件，提高糧食綜合生產能力，確保全市糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。
三是根據農業(yè)生產需要，積極與農口主管部門溝通協(xié)調，及時下達本級預算內支農專項資金支持春耕生產。同時要求縣級財政部門加快支農預算支出進度，及時撥付上級下達的支農專項資金，加強專項資金的跟蹤問效和監(jiān)督檢查，確保專款專用，杜絕截留、擠占、挪用、滯留資金的行為發(fā)生，充分發(fā)揮資金的使用效益。
四川省巴中市：資金兌付早組織 早安排 早調度
今年以來，四川省巴中市各級財政部門把發(fā)放種糧農民直補工作作為一項重點工作來抓，早組織，早安排，早調度，確保資金及時兌付到位，有效促進春耕生產。目前，省財政下達全市種糧直補資金2.76億元，其中：糧食直補資金3441萬元，農資綜合補貼資金2.41億元，種糧大戶補貼資金69.4萬元。
在落實直補工作中，市、縣（區(qū)）財政部門堅持“誰種糧誰收益”和“有種有補、無種無補”的原則，結合省下達的補貼金額和標準，及時下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃補貼面積和金額。補貼資金實行“專戶管理，封閉運行”的管理辦法，縣（區(qū)）財政局將補貼資金通過“一折（卡）通”一次性撥付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種糧農民直補專戶，預計3月15日前全部兌現(xiàn)到位。為確保直補資金?？顚Ｓ?，使用安全，各級財政部門會同農業(yè)、紀檢等部門對種糧農民直補進行全過程監(jiān)督檢查，嚴禁任何部門截留、挪用和抵扣各種款項，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。
江西省新干縣：“四心”助農民備春耕
一、熱心為“農家書屋”添書。隨著春耕生產的臨近，到“農家書屋”查閱農業(yè)實用技術書籍的村民也越來越多，一群群村民走進圖書閱覽室，捧起書本，專心學習農技知識，這已經成為新干縣緊鑼密鼓備春耕、科學種田的一個生動場景。為保證村民看書容易、借書便利，該縣在積極整合原有圖書資源的基礎上，采取購買、接受捐贈等方法籌集各類知識讀物，添置了一批村民看得懂、用得上的農技實用圖書分發(fā)到各村書屋中?！?/p>
二、誠心辦好“農村巡回課堂”。創(chuàng)新建立“農村巡回課堂”，組織各類農民技術骨干及8名土專家設立“巡回課堂”服務隊，根據生產技術需求和群眾反映的各種疑難問題，采取“上門送學”的形式，以服務帶培訓，面對面、手把手傳授種養(yǎng)技術。教學中，他們采取分散學習和集中討論相結合，以農教農、以學帶學，引導激勵農民群眾開展自我培訓學習。截止目前，“巡回課堂”已深入到30個村委會開展培訓，共培訓農民群眾1246人次。
三、細心整修農機具。春節(jié)過后，針對農機具數(shù)量快速增長和春耕期間農機戶忙于操作而疏于保養(yǎng)的實際，為使農機高效、優(yōu)質、低耗、安全地服務于民，新干縣組織各農機服務小分隊深入到農機合作社和農機大戶家中，手把手、面對面地傳授農機知識，為農民免費檢修、調試農機具，充分調動了廣大農民購買使用農機的熱情，確保了各類農業(yè)機械以良好的性能投入春耕生產。據統(tǒng)計，現(xiàn)已檢修手扶拖拉機2263臺，耕整機2160多臺，旋耕機1530多臺，并發(fā)放宣傳技術資料1800余份，深受廣大農機戶的歡迎和贊揚。
四、專心整頓農藥市場。為打擊假冒偽劣農藥，凈化農藥市場，保障農業(yè)生產用藥安全和農產品質量安全，連日來，該縣組織執(zhí)法人員對全縣農藥生產企業(yè)和批發(fā)市場進行了一次專項檢查。此次檢查共出動執(zhí)法人員17人次，檢查農藥批發(fā)經銷商14家、生產企業(yè)1家。
湖南省仁化縣：合并發(fā)放 一次兌付
為支持種糧農民春耕備耕，穩(wěn)定糧食生產，提高農民種糧積極性，近日，縣財政局撥付2012年糧食直接補貼及農資綜合補貼資金共計1684萬元，保證農民春耕生產購買種子、化肥等農資產品需要。據了解2012年糧食直接補貼及農資綜合補貼資金比2011年增加25萬元，農資綜合補貼57元/畝，種糧直補8元/畝。為早日將補貼發(fā)放到種糧農民手中，盡快發(fā)揮種糧補貼資金的效益，縣財政局專門下發(fā)文件，要求各鎮(zhèn)（街）盡快啟動補貼發(fā)放工作預案，加強組織領導，明確工作分工；制定工作實施方案，明確補貼原則、補貼依據和實施步驟；暢通補貼發(fā)放渠道，加強與信用社的溝通和聯(lián)系，以“一折通”形式直接兌付農民補貼資金，簡化環(huán)節(jié)，提高效率。
目前，各鎮(zhèn)（街）財政所正調動各方面資源和力量，加班加點，采取種糧直補、農資綜合直補兩項補貼“合并發(fā)放、一次兌付”的辦法，按時、足額在春耕前將補貼資金通過“一卡通”直接兌付到種糧農民手中。
