2月17日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨連夜趕赴北海市，就潿洲島旅游區(qū)保護(hù)開發(fā)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研并召開工作推進(jìn)會。他強(qiáng)調(diào)，潿洲島旅游區(qū)保護(hù)開發(fā)建設(shè)意義重大、任重道遠(yuǎn)。我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感，以只爭朝夕的精神、生態(tài)優(yōu)先的方針、“富民強(qiáng)島”的理念，全力加快潿洲島旅游區(qū)保護(hù)開發(fā)建設(shè)步伐，確保打造“國內(nèi)一流、國際知名的休閑度假海島”目標(biāo)如期實現(xiàn)。
潿洲島是廣西壯族自治區(qū)發(fā)展旅游不可多得的寶貴資源。這個島是我國最大、最年輕的火山島，區(qū)位獨特、資源獨特，擁有全球頂級的海洋旅游資源、特色明顯的自然生態(tài)環(huán)境、組合性很好的優(yōu)質(zhì)度假資源。推進(jìn)潿洲島旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造“國內(nèi)一流、國際知名的休閑度假海島”，是自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體體現(xiàn)，也是我們打造旅游強(qiáng)區(qū)、推動廣西壯族自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的一件大事。
當(dāng)天晚上11時許，郭聲琨一來到會場，就開門見山地要求“直接進(jìn)入主題”。他認(rèn)真聽取了北海市匯報，以及自治區(qū)發(fā)改委、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、旅游局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的發(fā)言，并跟大家一同深入研究部署潿洲島旅游區(qū)保護(hù)開發(fā)建設(shè)的有關(guān)問題。郭聲琨指出，自從自治區(qū)黨委、政府啟動潿洲島保護(hù)開發(fā)建設(shè)以來，北海市和自治區(qū)有關(guān)廳局做了大量工作，保護(hù)開發(fā)起步穩(wěn)健、開端良好、進(jìn)展順利。具體體現(xiàn)在：各方認(rèn)識高度統(tǒng)一，形成合力；前期工作扎實推進(jìn)，成效明顯；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，為下一步加快開發(fā)建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。但也要清醒地看到，潿洲島保護(hù)開發(fā)建設(shè)工作剛剛進(jìn)入初步實施階段，我們既要看到成績，也要看到不足，更要看到差距。特別是要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實采取扎實有效的措施，切實加大開發(fā)建設(shè)的力度，全力加快開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度，盡快形成開發(fā)建設(shè)的高潮。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，尤其是要深刻認(rèn)識加快潿洲島旅游區(qū)保護(hù)開發(fā)建設(shè)的重要性和緊迫性。當(dāng)前，潿洲島旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)正面臨前所未有的重大機(jī)遇，具備了全面加快開發(fā)建設(shè)的良好條件。一方面，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視、非常關(guān)心潿洲島旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)。國家旅游局等中央有關(guān)部委給予了大力支持和幫助。自治區(qū)各有關(guān)部門通力協(xié)作，形成了強(qiáng)大合力。因此，我們沒有理由不把潿洲島旅游區(qū)保護(hù)開發(fā)建設(shè)工作抓緊抓好。另一方面，無論是從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略高度，還是從優(yōu)化整個廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮旅游優(yōu)勢打造旅游強(qiáng)區(qū)，形成區(qū)市新的經(jīng)濟(jì)增長點的戰(zhàn)略角度來看，加快潿洲島旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)都是非常必要的。我們一定要以時不我待只爭朝夕的精神狀態(tài)，不斷加快潿洲島旅游區(qū)保護(hù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度。
郭聲琨對進(jìn)一步加快潿洲島旅游區(qū)保護(hù)開發(fā)建設(shè)提出六點要求。
第一，加快完善落實保護(hù)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃是整個保護(hù)開發(fā)的靈魂，也是導(dǎo)向，又是基本要求。北海市和自治區(qū)有關(guān)部門要繼續(xù)做細(xì)做深規(guī)劃工作，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、功能配套，真正把潿洲島打造成“國內(nèi)一流、國際知名的休閑度假海島”。
第二，始終堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的方針。潿洲島是我們的寶島，是老天爺給我們留下的不可再生資源，也是老祖宗給我們留下的寶貴財富。進(jìn)行開發(fā)利用，首先必須在保護(hù)的前提下來進(jìn)行，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先的位置來貫徹落實。這是我們在潿洲島開發(fā)建設(shè)中踐行科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是我們科學(xué)發(fā)展的一個具體體現(xiàn)。
第三，要樹立“富民強(qiáng)島”的理念。開發(fā)建設(shè)潿洲島的目的，不只是為了打造旅游勝地，還要做到“富民強(qiáng)島”。要通過旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善民生，帶動就業(yè)致富，不斷提高島上人民群眾的生活水平和質(zhì)量。
第四，要加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度。包括投資體制、管理體制、運營體制等，都要加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。特別是投資，不能光靠政府投入，而要實現(xiàn)多元化、市場化運作模式，要按照“以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”的“三換”戰(zhàn)略思維，加大市場運作力度。在招商引資時，重點要引入有實力、有經(jīng)驗、有能力、負(fù)責(zé)任的大公司，以更好地保護(hù)寶貴的資源，更有效率地開發(fā)建設(shè)。
第五，要進(jìn)一步加快保護(hù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度。潿洲島開發(fā)建設(shè)面臨這么好的發(fā)展機(jī)遇，擁有這么好的開發(fā)條件，如果我們不加快進(jìn)度，早見成效，不能讓更多游客和島上群眾更加滿意，那就是我們工作的失職。我們一定要充分發(fā)揮優(yōu)勢，切實用好有利條件，不斷取得開發(fā)建設(shè)新突破。
第六，要進(jìn)一步爭取國家各方面支持。要認(rèn)真學(xué)習(xí)世界著名海島開發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)海南島建設(shè)“國際旅游島”的成功經(jīng)驗，多爭取國家資金、政策等各方面的支持，使?jié)迧u保護(hù)開發(fā)建設(shè)既有自身特色，更有政策支撐。
自治區(qū)黨委常委、秘書長余遠(yuǎn)輝出席會議，自治區(qū)副主席高雄主持會議。（記者 黎攀）
