國土資源部日前發(fā)出通知及工作方案,啟動2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。檢查對象分別為部下發(fā)的2011年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑、部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。其中,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2011年1月1日~2011年12月31日。
工作方案明確了工作步驟和工作分工,并進一步明確了政策界限。6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
工作方案提出,在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例;國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積必須計入所在市、縣違法占用耕地的面積,在實施責任追究時,根據(jù)市縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責情況、作為情節(jié)區(qū)別對待,同時要根據(jù)個案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責任人的責任;各地在認定違法用地是否符合規(guī)劃、具體實施行政處罰時,要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接;對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點和礦業(yè)用地試點等試點地區(qū),在判定試點項目新增建設(shè)用地合法性時,按相應(yīng)的試點政策判定。
國土資源部強調(diào),將根據(jù)檢查結(jié)果,評估一個地區(qū)國土資源管理秩序狀況,對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責人進行警示約談,督促整改;依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員實施責任追究。