今年元旦、春節(jié)期間，瓊州大地，汩汩暖流涌動。
一場規(guī)模空前的領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動，在海南省熱烈開展。各市縣、各部門逾萬名黨政機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，深入基層下訪4000多戶家庭，慰問困難群眾1.5萬多名。
廣大機關(guān)干部沉下身子，走村串巷，聽民意、解民憂、暖民心。一大批影響群眾生產(chǎn)、生活的實際問題得到解決，一張張笑臉在感動和幸福中盡情綻放。
在全力推進國際旅游島建設(shè)的今天，海南省開展的大下訪活動，進一步促成了干部作風的轉(zhuǎn)變，弘揚了黨同群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造了社會溫馨和諧的生動景象。
送溫暖，變接待上訪為主動下訪
困難群體的生產(chǎn)、生活問題，始終牽動著省委、省政府的心。特別是歲末年初佳節(jié)到來之時，千方百計更好地幫扶困難群體，擺在了全省各級黨委、政府工作的重要位置。
省委書記羅保銘和省委副書記、代省長蔣定之非常關(guān)心他們，分別對解決農(nóng)民工討薪問題、幫扶困難群眾作出重要指示和批示。
為貫徹落實海南省兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，省委群眾工作部下發(fā)文件在全省范圍內(nèi)開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動，要求各市縣、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合元旦、春節(jié)期間的慰問活動，帶著感情、責任、法律、政策下訪群眾，推動矛盾大排查，實現(xiàn)問題大解決。
元旦前夕，省委常委、省政法委書記、省委群眾工作部部長肖若海來到吳德珍、周世俊等5位曾經(jīng)上訪的困難群眾家中，拉家常、問冷暖，傾聽群眾呼聲，解決生活中的實際困難。隨后，省委群眾工作部、省信訪局的領(lǐng)導(dǎo)還分別率隊深入到定安、瓊海、儋州、臨高、屯昌、保亭等市縣，專門登門拜訪上訪困難群眾，在冬日里送來了黨和政府的關(guān)懷。
省委組織部常務(wù)副部長梁飛和副部長梁粟、何琳等分別來到文昌市的龍國卿、儋州市的譚國有、三亞市的陳榮等上訪群眾家中，他們耐心傾聽群眾意見，和群眾真誠交流。
省交通運輸廳廳長董憲曾頂著寒風和細雨，下訪海南省重點公路項目建設(shè)一線。
省國資委、省農(nóng)墾總局、省發(fā)改委、省教育廳、省司法廳、省工商局、省地稅局、團省委等部門也紛紛行動起來，積極深入基層一線，為困難群眾排憂解難。
“開展大下訪活動，不是策略安排，不是權(quán)宜之計，而是政治責任，是做好新形勢下群眾工作的必然要求?！笔∥罕姽ぷ鞑砍?wù)副部長陳軍說，今后海南的領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動將形成制度化、常態(tài)化，更將長效化。通過大下訪活動的常態(tài)化，探索建立干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，確保群眾訴求有人聽、難題有人解、利益有人維護。
解民憂，拉近干群距離
大下訪不僅僅解決了群眾的實際困難，也實實在在拉近了干群的距離。
臨高縣臨城鎮(zhèn)抱瑞村的鄭小才，屬非農(nóng)業(yè)戶口。家里兩間瓦房面積只有60平方米左右，住房條件困難。1980年代體制改革后，村集體地均已發(fā)包到農(nóng)戶，再無土地分給鄭小才一家。為此他多次上訪。
今年1月5日，臨高縣委書記李江華一行來到鄭小才家下訪。在詳細了解鄭小才的情況后，李江華當場拍板，決定由縣里安排5萬元幫鄭小才蓋房子，再向其補助2萬多元生活費。得知鄭小才懂電焊手藝后，有關(guān)部門又拿出1.4萬元，幫鄭小才購買了一套電焊設(shè)備，讓他從此有了賺錢的門路。
“看著自己的新房子和電焊設(shè)備，感覺像做夢，真的太感謝黨和政府了！”鄭小才的謝意發(fā)自心底。
老陳是白沙黎族自治縣龍鳳水庫管理所工人。他在水庫邊的２０畝土地上種植了５００多株橡膠，已經(jīng)營３０多年。２００５年以來，龍鳳村以該宗土地權(quán)屬村集體所有、且老陳非本村村民為由，強行收繳老陳的膠杯。雙方的糾紛愈演愈烈。
春節(jié)前夕，白沙縣長王大輝一行深入到打安鎮(zhèn)下訪。在他們的調(diào)解下，老陳一家得以繼續(xù)經(jīng)營自己的膠林，而龍鳳村也按照本地村民承包土地的標準向老陳收取土地承包費用，并簽訂正式協(xié)議。對此，村民與老陳一家都非常滿意。
春節(jié)前夕，五指山市委書記宋少華也帶領(lǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機關(guān)單位主要負責人，深入全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來到矛盾突出、工作難度較大的社區(qū)走訪，了解他們的生產(chǎn)生活情況，切實解決涉及群眾利益的現(xiàn)實問題。五指山市的這次大下訪活動共為群眾解決熱點、難點問題56件，為農(nóng)民工兄弟追討工資2160萬元。
萬寧、瓊海、定安、屯昌、陵水……各市縣（區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)干部也紛紛走出機關(guān)，深入基層，把溫暖送到群眾的身邊。
通過這次大下訪活動，廣大機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，沉下身子，結(jié)識困難群眾，把他們當成自己的朋友和親人。既解決了他們的實際困難，送去黨委和政府的關(guān)心，同時進一步密切了新時期的干群關(guān)系，促成干部作風的轉(zhuǎn)變和社會良好風氣的形成。
促和諧，減少社會矛盾
歷來，信訪難點多是民生熱點。解決好民生問題是最大的群眾工作，也是減少社會矛盾和信訪問題的治本之策。
廣大機關(guān)干部走村入戶，一批有苗頭性、趨向性的問題被發(fā)現(xiàn)在了萌芽狀態(tài)，化解在了基層，有效降低了歲末年初民間矛盾糾紛發(fā)生率。
據(jù)統(tǒng)計，省、市、縣各級信訪部門今年春節(jié)期間接待的上訪群眾較往年大幅減少。往年農(nóng)民工欠薪上訪在元旦、春節(jié)期間非常集中，但今年各市縣、各部門都采取了得力措施，到省上訪的農(nóng)民工欠薪案件同比往年下降超過７０％。
陵水黎族自治縣常務(wù)副縣長邱雨說，大下訪活動加大了基層矛盾糾紛的化解力度，拉近了干部與群眾之間的距離。此次大下訪期間，陵水共排查解決農(nóng)民工討薪問題18起、群眾生產(chǎn)生活糾紛問題10起，有效推動一些信訪突出問題得到解決。
海南省是全國第二個在全省范圍內(nèi)開展大下訪活動的省份，此前僅重慶市開展過全市規(guī)模的干部下訪活動。海南省大下訪活動廣泛開展后，在廣大群眾中引來熱議，好評如潮。
“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪做法甚好，前所未有，群眾擁護，高度贊賞?！痹〗◤d辦公室主任、退休老同志龐朝謨在給群工部的來信中，對大下訪活動給予了高度評價。這位老同志主動申請成為下訪對象，在前來下訪的住建廳領(lǐng)導(dǎo)面前積極暢談對一些工作的看法，建言獻策。
定安縣定城鎮(zhèn)高龍村農(nóng)民莫愛華是一名老村干部，因家中受災(zāi)，生活十分貧困。當省、縣領(lǐng)導(dǎo)同志來到自己家噓寒問暖時，莫愛華感動地對記者說：“黨和政府始終關(guān)懷著我們，盡最大努力幫助我們，反過來，我們沒有理由不擁護黨和政府?！?/p>
全省集中開展的大下訪活動暫告一段落。通過下訪，廣大機關(guān)干部“姿態(tài)”更低了，作風更正了，干勁更足了。通過下訪，他們深受啟發(fā)———只有扎根群眾中，才能真正贏得民心。（胡續(xù)發(fā)）
