2012年新春佳節(jié)即將到來之際,1月11日至14日,國家工商總局黨組書記、局長周伯華帶著總局黨組和總局機關(guān)全體干部的深情厚誼,赴湖北武漢、黃岡親切慰問基層工商干部職工,檢查節(jié)日市場。他強調(diào),春節(jié)在即,要突出抓好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,確保群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié)。一年之計在于春,全系統(tǒng)要振奮精神,轉(zhuǎn)變職能,圍繞“五個更加”全面推進(jìn)效能建設(shè),更加奮發(fā)有為,積極服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
檢查慰問期間,湖北省委書記李鴻忠、省長王國生等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)會見了周伯華一行。李鴻忠高度評價了工商部門在服務(wù)國家中部崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮的重要作用。周伯華表示,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,工商部門積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,盡職盡責(zé)盡心盡力服務(wù)發(fā)展。2012年,工商部門將認(rèn)真貫徹落實以胡錦濤為總書記的黨中央的決策部署,以轉(zhuǎn)變職能,全面推進(jìn)效能建設(shè)為抓手,促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn)、好中求進(jìn)。
在全國政協(xié)社會和法制委員會副主任宋育英、湖北省副省長趙斌及副省長張通的分別陪同下,周伯華一行先后到武漢市中百倉儲超市、唐蔡路集貿(mào)市場,黃岡市中百倉儲購物廣場,黃岡市紅安縣王源昌購物廣場,對節(jié)日市場特別是食品安全情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,到黃岡伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了深入調(diào)研,看望了湖北省工商局、武漢市工商局、黃岡市工商局機關(guān)及黃州區(qū)工商局陳策樓工商所、紅安縣工商局干部職工,慰問了為工商行政管理事業(yè)作出貢獻(xiàn)的老同志以及生活困難干部職工。
節(jié)日市場特別是食品安全情況怎么樣?群眾對工商的服務(wù)滿意不滿意?12日一大早,周伯華一行來到武漢市中百倉儲超市檢查。琳瑯滿目的商品使這里的節(jié)日氣氛很濃,“投訴請撥12315!”的條幅分外醒目。看到眼前的一切,周伯華格外高興。他逐個柜臺檢查,各類食品逐一查看。在肉食品柜臺前,他詢問經(jīng)營者,生意怎么樣,從哪里進(jìn)的貨。在散裝小食品柜臺前,他詢問經(jīng)營者,對臨近保質(zhì)期的食品怎么處理。在乳制品柜臺前,他詢問經(jīng)營者,如何把好進(jìn)貨關(guān)。他對經(jīng)營者說,落實好食品安全第一責(zé)任人責(zé)任是做好流通領(lǐng)域食品安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?;A(chǔ)打好了,群眾放心消費,生意才更好做。
12日下午,在唐蔡路集貿(mào)市場,周伯華重點檢查了經(jīng)營戶的食品經(jīng)營臺賬等食品安全制度落實情況。在查看了設(shè)在市場的農(nóng)藥殘留快速檢測點、各項食品安全制度落實情況后,他對隨行的工商干部說,近年來,我們已經(jīng)在流通領(lǐng)域基本建立了責(zé)任明確、切實管用的食品安全監(jiān)管各項制度。要以更大的責(zé)任心、緊迫感抓好各項制度的落實。
在檢查食品市場時,周伯華總會不時地詢問消費者,對食品安全放不放心。13日,在黃岡市中百倉儲購物廣場,一位老大爺對周伯華說:“我現(xiàn)在購物心里踏實,你們工商的服務(wù)就是好!”周伯華高興地拉著這名消費者的手說:“您放心就是對我們最大的鼓勵!”
14日,在黃岡市紅安縣王源昌購物廣場,周伯華在檢查了市場食品安全情況后,重點查看了工商部門設(shè)在這里的消費投訴點。周伯華仔細(xì)詢問了這個投訴點如何快速處理投訴、如何進(jìn)行投訴分析、如何加強消費預(yù)警提示等。他強調(diào),維權(quán)效能關(guān)系群眾的滿意度,要切實提高維權(quán)效能,營造良好消費環(huán)境,進(jìn)一步贏得群眾的信任,拉動消費。
在走訪中,周伯華把總局黨組的關(guān)心問候帶給了基層的干部職工和離退休老同志。在基層工商機關(guān),他仔細(xì)詢問干部的住房、工資情況,仔細(xì)詢問干部生活工作有沒有困難。在陳策樓工商所,他還來到小廚房、干部宿舍和小菜園,與干部傾心交流。12日,周伯華在武漢市工商局接見了離退休老同志和先進(jìn)人物代表。13日,周伯華在黃岡檢查慰問時,來到退休老同志張壽秋的家中。他拉著張壽秋的手說:“包括您在內(nèi)的老一輩工商人不斷推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展,才有工商事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天。我代表總局黨組感謝你們!”14日,周伯華到紅安縣工商局困難干部張鈞民的家中看望。他拉著張鈞民的手說:“有組織的關(guān)心,任何困難都不要怕。越是困難,越要振奮精神!”
檢查慰問期間,周伯華還就如何切實轉(zhuǎn)變工商行政管理職能,全面推進(jìn)效能建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
在聽取了湖北省、武漢市工商局的工作匯報后,周伯華對湖北工商工作予以充分肯定。他說,工商部門積極落實胡錦濤總書記“把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”的重要指示精神,積極作為,獲得了各級地方黨委、政府的充分肯定。湖北省委、省政府,武漢市委、市政府還在人員、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、基礎(chǔ)建設(shè)方面對工商部門給予了大力支持。這很不容易,也充分說明了一個道理:有為才會有位,有為就會有位。
就下一步的工作,周伯華強調(diào),要切實轉(zhuǎn)變職能,圍繞“五個更加”全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè),用工作實績、實效,服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn)、好中求進(jìn)。
周伯華強調(diào),更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,要大力推進(jìn)效能建設(shè)。更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,要體現(xiàn)在效能建設(shè)上,體現(xiàn)在服務(wù)的效率、效果、能力上。要進(jìn)一步解放思想,設(shè)身處地理解創(chuàng)業(yè)者的艱辛,積極鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。要充分認(rèn)識到,對創(chuàng)業(yè)者有沒有感情、有沒有體諒、能不能主動服務(wù),是能否營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要因素。在行動上,要進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè),要熱情服務(wù)、主動服務(wù)、自覺服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)。在能力上,要充分發(fā)揮政策的效能、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的效能,營造更加有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟總量增加、規(guī)模擴大、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后的目標(biāo),把各類市場主體做強做大,特別是要積極促進(jìn)個體私營經(jīng)濟大發(fā)展。
周伯華強調(diào),更加高效加強市場監(jiān)管,要深刻把握效能建設(shè)。當(dāng)前,傳統(tǒng)的、習(xí)慣的監(jiān)管思想、監(jiān)管模式和監(jiān)管方法依然存在。高效能的監(jiān)管,要求我們解放思想,創(chuàng)新監(jiān)管機制,改進(jìn)監(jiān)管手段。要改變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,注重查處大案、要案,震懾違法犯罪分子,提高市場監(jiān)管效能,提升工商執(zhí)法權(quán)威。要突出重點,加強對重點區(qū)域、重要市場、重點商品以及重大節(jié)日期間的市場監(jiān)管。要與其他部門密切配合,內(nèi)和外順地抓好食品安全監(jiān)管工作。食品準(zhǔn)入門檻不能過于降低,餐飲服務(wù)監(jiān)管要從嚴(yán)。要抓好新興領(lǐng)域,如網(wǎng)絡(luò)、廣告、直銷業(yè)的監(jiān)管。要改進(jìn)市場監(jiān)管手段,通過手段的改進(jìn),促進(jìn)市場監(jiān)管效能的提升。
周伯華強調(diào),更加有為強化消費維權(quán),要突出加強效能建設(shè)。12315和“一會兩站”發(fā)揮著政府“第二信訪部門”的重要作用,也是工商部門的一張名片,必須切實抓好維權(quán)效能建設(shè)。要擴大12315“四個平臺”建設(shè)的內(nèi)涵和外延,特別是要使廣大的農(nóng)村消費者享受到同等的維權(quán)公共服務(wù)。要進(jìn)一步理順12315工作機制,提升12315工作人員自身水平、服務(wù)水平、解答問題和調(diào)解問題的能力。要把紅盾護農(nóng)工作與12315結(jié)合起來抓好。
周伯華強調(diào),更加努力推進(jìn)依法行政,要緊緊依靠效能建設(shè)。要建立健全工商部門法律法規(guī)體系,加快法律法規(guī)的修訂、完善,適應(yīng)新的監(jiān)管需要。要創(chuàng)新執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效能,在行政處罰、行政指導(dǎo)、信用約束等監(jiān)管手段上,在利用信息化技術(shù)優(yōu)化執(zhí)法辦案流程上加強創(chuàng)新,著力完善制度體系,進(jìn)一步提高依法行政水平。
周伯華強調(diào),更加嚴(yán)格鍛煉干部隊伍,要始終著眼效能建設(shè)。效能建設(shè)的基礎(chǔ)是隊伍的能力,這就需要建設(shè)高素質(zhì)的隊伍。要做到政治上過硬,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商行政管理事業(yè);業(yè)務(wù)上過硬,具備干好本職工作的能力和水平;作風(fēng)上過硬,經(jīng)得起誘惑、守得住清貧、保得住紅盾的光彩。要講究領(lǐng)導(dǎo)班子配合,提高各級干部的素質(zhì)。要注重基層工商所建設(shè),建設(shè)好黨的基層組織,增強黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強廉政建設(shè),做到勤政促發(fā)展,廉政保平安。
周伯華代表總局黨組,衷心感謝各級黨委、政府對工商行政管理系統(tǒng)的支持和關(guān)心。同時,向所有工商行政管理干部、職工、家屬、離退休老同志致以新年的問候。
總局辦公廳、人事司主要負(fù)責(zé)同志隨行檢查慰問。