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貴州省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的建議提案交出滿意答卷
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2012年01月18日 09時59分   來源:貴州日報

    去年貴州省政府首次建立并實行省長、副省長領(lǐng)銜督辦建議提案制度,將9件省人大代表建議和10件省政協(xié)委員提案作為省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議和提案,由省長、副省長親自領(lǐng)銜督辦。這在貴州省人大代表和省政協(xié)委員中產(chǎn)生了極大反響。今年“兩會”期間,代表委員對省長、副省長們交出的圓滿答卷給予了充分肯定和高度贊賞。

    截至去年9月28日,由貴州省委副書記、省長趙克志及各位副省長親自領(lǐng)銜督辦的19件建議和提案已全部辦理完畢,所提問題已得到解決、采納或明確了解決方案。

    代表委員一致認為,省長親自交辦建議提案,提出工作要求,省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議提案,在貴州尚屬首次。此舉充分發(fā)揮重點建議提案的典型帶動作用,增強建議提案辦理工作的實效,激發(fā)代表委員建言獻策的熱情,進一步推動社會主義民主政治建設(shè)。并表示將一如既往,深入開展調(diào)查研究、努力提高建議提案質(zhì)量,在履行職責(zé)作出新的貢獻。張明富代表對自己提出的《關(guān)于出臺鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的建議》被列為趙克志省長的領(lǐng)銜督辦件后十分高興,感謝趙省長對他所提意見的重視,并對辦理結(jié)果十分滿意。

    在去年省“兩會”上,省人大代表、省政協(xié)委員及各民主黨派、團體緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的制定和實施,圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)及工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,深入開展調(diào)研、積極議政建言,共向省政府提出建議和提案1112件(其中,省人大代表建議426件,省政協(xié)提案686件)。

    貴州省委、省政府高度重視建議和提案的辦理工作,2011年3月17日,趙克志主持召開的省政府第40次常務(wù)會議指出,辦理人大代表建議和政協(xié)提案是發(fā)揚社會主義民主、健全社會主義法制的重要內(nèi)容,是政府接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督的重要途徑,是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。省政府各部門和各有關(guān)方面要以強烈的政治責(zé)任感,以更加勤奮的工作、更加負責(zé)的態(tài)度、更加嚴格的要求,真抓實干,加強督查,切實提高建議提案辦理工作實效,通過辦理建議提案,推動政府做好各項工作。

    貴州省政府辦公廳及時出臺《關(guān)于認真做好2011年省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議和提案辦理工作的通知》指出,省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜督辦建議和提案,充分體現(xiàn)了省政府對建議提案辦理工作的高度重視,對促進社會主義民主政治建設(shè),推動貴州省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。各承辦單位要高度重視,實行“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自參與辦理、親自督促檢查。在辦理過程中,一是要結(jié)合本單位的工作實際,認真分析省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議和提案的內(nèi)容,抓緊研究和制訂辦理工作方案,明確辦理責(zé)任、工作措施和時間安排,確保按時保質(zhì)地完成辦理工作任務(wù)。二是要加強溝通和協(xié)調(diào),廣泛聽取代表委員、督辦領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作的意見,及時向省政府領(lǐng)導(dǎo)報告辦理情況,采取現(xiàn)場辦理、重點走訪、召開協(xié)商座談會等方式進行辦理。三是要提高辦理實效。要深入調(diào)查研究,及時了解辦理過程中存在的困難和問題,著力找出解決問題的辦法和途徑。對能夠在今年內(nèi)解決的問題要立即著手解決,狠抓落實;對能夠采納的建議,要落實到工作中去,并在建議提案答復(fù)中加以闡明;對必須解決而又超出責(zé)權(quán)范圍的問題,要及時上報省政府,提請分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。要通過扎實有效的辦理工作,使每一件建議和提案落到實處、取得實效。

    趙克志親自領(lǐng)銜督辦了省人大代表張明富提出的《關(guān)于出臺鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的建議》和農(nóng)工黨貴州省委提出的《關(guān)于推進國家基本藥物制度實施,有效改善看病貴問題的建議》提案。他指出,代表委員提出的建議、提案,緊扣省委、省政府的中心工作,抓住了推動貴州省經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵,分析問題準確透徹,建議措施針對性強、內(nèi)容實在,要以辦理建議和提案為契機,進一步加快經(jīng)濟發(fā)展速度,進一步加大調(diào)整轉(zhuǎn)型力度,推動全省實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越。

    他多次深入基層、深入現(xiàn)場調(diào)研,充分掌握建議、提案涉及的第一手情況,督促有關(guān)部門盡快拿出有針對性,操作性強的措施。

    就《關(guān)于出臺鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的建議》的答復(fù)提出,為了促進回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),貴州省已經(jīng)開展和正在開展的工作主要有以下幾個方面:一是加大政策支持力度,對促進包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出了明確要求。省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加快全省民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,提出了包括促進回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的38條措施,使回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人士能夠享受財稅、金融、土地、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)惠政策。二是大力培育創(chuàng)業(yè)者并弘揚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神。貴州省連續(xù)兩年實施萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃,累計投入資金934萬元,扶持創(chuàng)業(yè)小老板1264戶,今年省有關(guān)部門又優(yōu)選2200余戶小老板進行扶持。三是明確發(fā)展思路,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,努力營造寬松和諧,有利于干事、創(chuàng)業(yè)、進步的發(fā)展環(huán)境。四是加強農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。依托國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)計劃、省中小企業(yè)星光培訓(xùn)計劃等開展培訓(xùn)。同時大力實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。目前正在抓緊研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和扶持百萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》。

    《關(guān)于推進國家基本藥物制度實施有效改善看病貴問題的建議》的提案,趙克志對此提案辦理高度重視,就具體辦理工作提出了明確要求。如今我們已經(jīng)可以看到省政府和相關(guān)職能部門為推進這一工作所做出的一系列舉措。

    為了有效遏制藥價“虛高”問題,根據(jù)《貴州省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購管理辦法(試行)》的規(guī)定,基本藥物實行以省為單位集中采購,統(tǒng)一配送,最大限度地降低采購成本,促進基本藥物生產(chǎn)和供應(yīng)。1499家政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)全部網(wǎng)上采購基本藥物并零差率銷售。為保障群眾基本藥物用藥需求,公布了《2011年國家基本藥物貴州省增補藥品目錄》,遴選增補了110種藥品,使貴州省基層醫(yī)療機構(gòu)可使用的基本藥物達到417種。為了完善貴州省藥物“零差率”補償方法并及時落實到位,省級財政根據(jù)進度分期下達補助資金,并結(jié)合各地財力情況,明確了省、地、縣三級政府配套資金的負擔比例,確保了貴州省國家基本藥物制度按進度順利推進。

    貴州省政府領(lǐng)導(dǎo)均以不同方式開展了督辦工作。多數(shù)承辦廳局主要負責(zé)人親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),有明確的辦理方案、辦理機構(gòu)和辦理人員,圍繞建議提案提出的建議開展了深入調(diào)研,研究提出了吸納和落實的具體措施。

    時任貴州省委常委、常務(wù)副省長王曉東領(lǐng)銜督辦了韋剛、李海濤代表提出的《關(guān)于中央加大對民族地區(qū)自治州轉(zhuǎn)移支付的建議》和蔡玉強委員提出的提案《關(guān)于進一步落實各項稅收優(yōu)惠政策,創(chuàng)造更好投資環(huán)境的建議》。省委常委、副省長黃康生領(lǐng)銜督辦田景高代表提出的《關(guān)于解決好農(nóng)村變型拖拉機入戶的建議》和歐陽天高委員提出的提案《關(guān)于加快貴州旅游發(fā)展的建議》。副省長祿智明領(lǐng)銜督辦段志林代表提出的關(guān)于《要求省政府責(zé)成有關(guān)部門盡快賠償因黃磷中毒造成烏江庫區(qū)遵義縣轄區(qū)內(nèi)大規(guī)模網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡的建議》和致公黨省委提出的提案《關(guān)于進一步加強貴州省農(nóng)田水利基本建設(shè)的建議》。副省長蒙啟良領(lǐng)銜督辦羅亮權(quán)等4位代表提出的關(guān)于《建議省人民政府建立爐山-碧波省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)》和致公黨省委提出的提案《關(guān)于成立并購重組基金,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合力度的建議》。副省長孫國強領(lǐng)銜督辦楊龍政代表提出的《關(guān)于在淘汰落后產(chǎn)能中發(fā)展產(chǎn)業(yè)替代項目的建議》和民建界別提出的提案《關(guān)于搬遷或拓寬貴陽東出口大坡東收費站的建議》。時任副省長辛維光領(lǐng)銜督辦韋剛代表提出的《關(guān)于對省重點企業(yè)的排污處理進行監(jiān)控的建議》和武廷方委員提出的提案《關(guān)于大力興建公租房,為社會中低階層住有所居辦實事的建議》。副省長劉曉凱領(lǐng)銜督辦馬仲玲、宮和梅代表提出的《關(guān)于增加基礎(chǔ)教育階段寄宿制學(xué)校管理人員配備的建議》和辜康樂委員提出的提案《關(guān)于積極發(fā)展學(xué)前教育的建議》。副省長謝慶生領(lǐng)銜督辦馬子雪代表提出的《關(guān)于加強對農(nóng)業(yè)種子、肥料、農(nóng)藥的打假管理的建議》,民建省委提出的提案《關(guān)于推進貴州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》和王兵委員提出的提案《關(guān)于嚴厲打擊使用“地溝油”、“劣質(zhì)油”、“不合格調(diào)味品油”的建議》。

 
 
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