1月9日，廣東省財政工作會議在廣州召開。會議認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國財政工作座談會和全國財政工作會議以及省委十屆十一次會議精神，總結(jié)2011年財政工作，部署2012年工作。省委副書記、代省長朱小丹出席會議并作重要講話。
會議充分肯定了2011年全省財政工作取得的顯著成績：一是強化增收節(jié)支和財政管理有力有效。2011年，來源于廣東的財政總收入、地方一般預(yù)算收入分別達到13668億元和5513億元，比上年增長15.4%和22.1%.全省和省級一般行政經(jīng)費支出占一般預(yù)算支出的比重同比分別下降0.36和3.12個百分點，省本級壓縮行政經(jīng)費支出2.07億元。二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級成效明顯。省財政從2011年起五年內(nèi)安排220億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，去年廣東省八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達13000億元，增長18%.安排各項環(huán)境保護類專項資金和省級節(jié)能專項資金10多億元，促進節(jié)能減排技術(shù)改造。三是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進展。2011年，省級財政安排“三農(nóng)”支出達337億元，增長14%.加大對欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，省級轉(zhuǎn)移支付支出達1568億元，占省級一般預(yù)算支出66.16%.在2008-2012年投入400億元推動“雙轉(zhuǎn)移”的基礎(chǔ)上，“十二五”省財政再安排49.5億元，優(yōu)先扶持重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四是深化財政改革取得新突破。建立健全縣以下政權(quán)基本財力保障機制，推進省直管縣財政改革。深化競爭性分配改革，在全國率先開展財政資金使用績效第三方評價、試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告、公務(wù)卡結(jié)算等改革。五是保障和改善民生扎實有效。2011年，全省財政民生投入4233億元，占全省一般預(yù)算支出比重達到63%.各級財政累計籌集落實“十件民生實事”資金超過1000億元。
朱小丹強調(diào)，綜合分析當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，2012年財政工作既面臨新的機遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。各級財政部門要牢牢把握主題主線和加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心任務(wù)，更加注重財政收入質(zhì)量，更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，更加注重保障和改善民生，促進財政持續(xù)平穩(wěn)增長，為穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定提供有力保障。要重點抓好以下六個方面工作：
一要堅持廣辟財源，努力抓好增收節(jié)支工作。一方面，要積極采取措施，分領(lǐng)域、分步驟切實抓好收入組織工作。另一方面，要堅持開源、節(jié)流并舉，嚴(yán)格實行預(yù)算支出分類管理、支出任務(wù)分解等支出制度，加強部門協(xié)調(diào)，督促各部門及時做好資金支出計劃，加快支出進度。二要堅持為民理財，努力服務(wù)建設(shè)幸福廣東。重點圍繞基本公共服務(wù)均等化，將更多的財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，切實保障教育、社會保障等民生重點支出；創(chuàng)新公共服務(wù)供給，積極推進為民辦事問民意工作。三要堅持創(chuàng)新機制，努力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出扶優(yōu)扶強，集中財力重點支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟和自主創(chuàng)新、節(jié)能減排；優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)；著力推動內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動，著力服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四要堅持改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建推動科學(xué)發(fā)展的財政體制機制。建立健全縣以下政權(quán)基本財力保障機制，完善激勵型財政機制，探索建立生態(tài)補償機制，穩(wěn)步推進省直管縣財政體制改革試點。五要堅持依法理財，切實加強財政管理和監(jiān)督。要狠抓預(yù)算管理，切實把預(yù)算細(xì)化到部門、單位、項目，探索開展零基預(yù)算；積極公開政府性基金預(yù)決算和國有資本經(jīng)營預(yù)決算，扎實推進“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費公開；加強地方性債務(wù)管理，推動政府會計制度建設(shè)。六要堅持強隊伍、樹形象，努力建設(shè)高素質(zhì)財政干部隊伍。
