12月30日，2012年全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議閉幕式在國(guó)家林業(yè)局禮堂舉行。國(guó)家林業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)趙樹(shù)叢作會(huì)議總結(jié)講話(huà)。
趙樹(shù)叢說(shuō)，這次會(huì)議是全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、胡錦濤主席在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上重要講話(huà)精神的重要舉措，也是全面分析林業(yè)形勢(shì)、總結(jié)部署林業(yè)工作的一次重要會(huì)議，會(huì)議開(kāi)得很成功，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的林業(yè)改革發(fā)展具有重要意義。
趙樹(shù)叢指出，這次會(huì)議的精神主要體現(xiàn)在回良玉副總理的重要批示和賈治邦局長(zhǎng)的重要講話(huà)中。回良玉副總理的重要批示，充分肯定了2011年林業(yè)工作取得的成績(jī)，完全贊同我們對(duì)當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)的判斷與把握，以及對(duì)2012年林業(yè)工作的安排部署。同時(shí)，要求我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展新局面，為建設(shè)生態(tài)文明、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)作出新的更大貢獻(xiàn)。回良玉副總理的重要批示是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作的最新要求，是對(duì)全體務(wù)林人的鞭策和鼓舞，增強(qiáng)了大家進(jìn)一步做好林業(yè)工作的信心和決心，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
趙樹(shù)叢說(shuō)，賈局長(zhǎng)的重要講話(huà)，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深刻闡述了促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)氣候變化、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)林業(yè)提出的最新要求，著重強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作必須準(zhǔn)確把握的五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，同時(shí)對(duì)2012年工作進(jìn)行了全面部署。賈局長(zhǎng)的講話(huà)是此次會(huì)議的主要文件，是會(huì)議精神的集中體現(xiàn)。正如同志們?cè)谟懻撝姓f(shuō)到的，學(xué)習(xí)了回副總理的重要批示和賈局長(zhǎng)的重要講話(huà)，全國(guó)林業(yè)工作的大政方針已定，任務(wù)措施十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要上下同心，凝心聚力，狠抓落實(shí)。
對(duì)于貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，趙樹(shù)叢向全體與會(huì)同志提出了五點(diǎn)要求。一是要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們說(shuō)統(tǒng)一思想，就是要用林業(yè)的根本使命來(lái)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)就是要提高服務(wù)服從于中央決策大局的認(rèn)識(shí)。中央提出，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。所謂穩(wěn)，就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定，進(jìn)而保持社會(huì)穩(wěn)定大局；所謂進(jìn)，就是要在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上有新進(jìn)展，在改革和民生改善上有新進(jìn)展。穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)定增長(zhǎng)是關(guān)鍵。林業(yè)要服務(wù)服從于穩(wěn)中求進(jìn)的大局，就要確保生態(tài)貢獻(xiàn)總量的穩(wěn)定增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，林農(nóng)和林業(yè)職工的增收穩(wěn)定，林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)林業(yè)改革發(fā)展的主動(dòng)性、自覺(jué)性，在穩(wěn)中求進(jìn)中找位置、挑重?fù)?dān)。
二是要在完善規(guī)劃、謀劃措施上抓落實(shí)。2011年8月，我們印發(fā)了《全國(guó)林業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃》，這是在國(guó)家“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)下結(jié)合林業(yè)實(shí)際做出的。這個(gè)規(guī)劃是一個(gè)指導(dǎo)性的文件，與此同時(shí)，各地也都出臺(tái)了或正在出臺(tái)本地區(qū)的規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃。這些規(guī)劃要互相銜接，要有專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和子項(xiàng)規(guī)劃作支撐，要有深度和實(shí)際的政策措施促落實(shí)。規(guī)劃不能只是寫(xiě)在本子上，放在抽屜里，不能和實(shí)際工作兩張皮，要謀深、盯緊、抓實(shí)，在政策措施上結(jié)合，在實(shí)際落實(shí)中見(jiàn)效。
三是要在結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)上抓落實(shí)。林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，范圍廣，門(mén)類(lèi)多。我國(guó)幅員遼闊，東西南北中各有不同，省區(qū)市互有差異，如何貫徹好賈局長(zhǎng)的重要講話(huà)，其中的關(guān)鍵就是要根據(jù)本地實(shí)際做好結(jié)合的文章，特別是要抓住那些能牽動(dòng)全局的、具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、建設(shè)性的工作，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)一般，攻克難點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，使工作富有節(jié)奏，充滿(mǎn)活力，象賈局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的林業(yè)改革、造林綠化、資源保護(hù)管理等九項(xiàng)工作，都是國(guó)家局部署的重點(diǎn)工作。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施考核問(wèn)題。最近，國(guó)家發(fā)改委制訂了實(shí)施“十二五”規(guī)劃的考核評(píng)價(jià)辦法，考核評(píng)價(jià)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境和人民生活4個(gè)方面。森林增長(zhǎng)指標(biāo)屬于資源環(huán)境方面的約束性指標(biāo)，包括森林覆蓋率和森林蓄積量增加兩項(xiàng)分指標(biāo)，權(quán)重占3%，也就是3分，但這3分是約束性指標(biāo)，也就是衡量政績(jī)的指標(biāo)，考核單位是國(guó)家林業(yè)局，對(duì)象是省級(jí)政府。這是要靠硬碰硬的數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的大問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上也是對(duì)林業(yè)廳局的考核，有關(guān)司局和各省、市、自治區(qū)都要早有安排。
四是要在凝聚力量、形成合力上抓落實(shí)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)說(shuō)到底是人與生態(tài)的關(guān)系問(wèn)題，這樣艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)黨委、政府的重視，需要內(nèi)部力量的凝聚，更需要各部門(mén)、各方面以至于全社會(huì)的合力支持。我們要以開(kāi)放的理念辦林業(yè)，動(dòng)員全社會(huì)的力量辦林業(yè)，特別是要做好林業(yè)宣傳工作，樹(shù)立行業(yè)形象，突出宣傳林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)中的作用。既要宣傳工作、又要宣傳事業(yè)，既要唱贊歌、又要敲警鐘，既要主動(dòng)展示、又要回應(yīng)關(guān)切，通過(guò)我們生動(dòng)、活潑、有效的宣傳工作，對(duì)內(nèi)使每一位林業(yè)建設(shè)者掌握林業(yè)工作的總體要求和具體部署，對(duì)外使每一個(gè)干部群眾都有投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任和行動(dòng)。
五是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層上抓落實(shí)?；鶎邮橇謽I(yè)生態(tài)建設(shè)的效應(yīng)終端，也是我們工作落實(shí)的基礎(chǔ)。我們要從國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)做起，要以興林富民為己任，解決好公與私、實(shí)與虛、真與假、是與非的關(guān)系。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)。各級(jí)林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研，服務(wù)基層，埋頭苦干，把生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任落實(shí)到基層，把體制機(jī)制創(chuàng)新措施落實(shí)到基層，把促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生的政策落實(shí)到基層。特別是新年春節(jié)就要到了，各級(jí)林業(yè)行政部門(mén)要關(guān)心基層干部職工的疾苦，幫助他們解決生活生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，把廣大務(wù)林人的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好。
最后，趙樹(shù)叢強(qiáng)調(diào)，各地各單位要認(rèn)真做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。希望大家按照會(huì)議部署和要求，切實(shí)做好森林防火、春季造林、禽流感防控、安全生產(chǎn)等工作，特別是防火工作要常備不懈。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。元旦和春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入群眾，安排好節(jié)日期間職工生活，積極幫扶困難職工，讓廣大職工過(guò)上歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日。
會(huì)議閉幕式由國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張建龍主持。國(guó)家林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賈治邦，副局長(zhǎng)印紅，黨組成員、副局長(zhǎng)孫扎根，黨組成員、副局長(zhǎng)張永利，總工程師陳鳳學(xué)，國(guó)家森林防火指揮部專(zhuān)職副總指揮杜永勝，武警森林指揮部副主任李全海在主席臺(tái)就座，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）、四大森工集團(tuán)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局的主要負(fù)責(zé)同志及辦公室主任，各計(jì)劃單列市林業(yè)局的主要負(fù)責(zé)同志，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
