記者12月2日從國家林業(yè)局2011年度保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查匯總會上獲悉,截至10月31日,全國共有1720個縣區(qū)已建立保護發(fā)展森林資源目標責任制,其中,有916個縣區(qū)是在今年年初國家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于開展保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和執(zhí)行情況檢查的通知》后建立起來的,占全國總縣區(qū)數(shù)的1/3。
今年,國家林業(yè)局統(tǒng)一組織各派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu),對80個縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制的建立、考核和考核結(jié)果應(yīng)用等情況進行檢查,督促指導(dǎo)縣級政府不斷完善、認真執(zhí)行責任制制度,切實履行保護發(fā)展森林資源責任。在歷時213天的檢查期間,各專員辦共派出101名檢查人員,查閱文件資料近2000份,核查現(xiàn)地389處。
據(jù)統(tǒng)計,全國80個被檢查縣區(qū)中,獲得優(yōu)秀評級的62個,占總檢查數(shù)的78%;獲得“良好”評級的5個,占總檢查數(shù)的6%;獲得“中等”評級的1個,占總檢查數(shù)的1%;獲得“差”評級的12個,占總檢查數(shù)的15%。
檢查結(jié)果顯示,各省目標責任制工作開展力度不同、進度不一。目前,全國只有少數(shù)省政府下發(fā)了專門文件,建立了省、市、縣三級政府保護發(fā)展森林資源目標責任制。在縣級層面,除已建立起了保護發(fā)展森林資源目標責任制的1720個縣區(qū)外,全國仍有973個縣區(qū)未建立保護發(fā)展森林資源目標責任制,占全國總縣區(qū)數(shù)的三分之一強。此外,東南沿海和南方集體林區(qū)責任制的建立和執(zhí)行情況較好,中西部地區(qū)責任制的建立則剛剛啟動甚至還未啟動。
國家林業(yè)局森林資源管理司司長、局森林資源監(jiān)督管理辦公室主任汪絢表示,今年是全國縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查工作全面啟動的第一年,這項工作開啟了我國森林資源保護發(fā)展長效機制建設(shè)的新篇章。未來幾年將全力推進全國責任制建立進程,力爭用5年左右時間實現(xiàn)全國90%以上的縣都建立起完備、科學(xué)、高效的責任制體系,并充分發(fā)揮其保護發(fā)展森林資源的根本作用。(記者 溫雅莉)