從河北省水利廳12月2日召開(kāi)的構(gòu)建水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制新聞座談會(huì)上獲悉，近日河北省相繼批準(zhǔn)出臺(tái)了《河北省水利項(xiàng)目建設(shè)資金籌集管理辦法》、《河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》、《河北省土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金管理辦法》等三個(gè)文件，初步構(gòu)建了河北省水利穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制，為河北省加快水利改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障，為水利保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)測(cè)算，到2020年，河北省水利累計(jì)投入總額2000多億元，年平均200億元左右?！笆濉逼陂g，規(guī)劃總投資1077億元，年均投資215.4億元。其中，地方計(jì)劃投資527億元，年均投資105.4億元，與2010年相比增長(zhǎng)107%，指標(biāo)增幅均高于中央確定的目標(biāo)。
河北省第八次黨代會(huì)明確提出，切實(shí)把加快水利改革發(fā)展作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，全面落實(shí)“廣開(kāi)源、重節(jié)水、強(qiáng)治理、惠民生”的要求。據(jù)河北省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為破解水利建設(shè)投入不足的難題，河北省出臺(tái)了傾斜性強(qiáng)的投入政策，結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)化政策，從投入渠道、規(guī)模、手段上下功夫，通過(guò)抓好水利項(xiàng)目建設(shè)資金籌集管理、水利建設(shè)基金籌集使用管理和土地出讓收益計(jì)提等三個(gè)辦法落實(shí)，拓寬財(cái)政預(yù)算安排、水利基金征收、土地出讓收益計(jì)提與統(tǒng)籌、水利規(guī)費(fèi)征收和爭(zhēng)取金融支持等投資渠道，構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)、良性運(yùn)行的水利投入機(jī)制。力爭(zhēng)今后10年各級(jí)政府對(duì)水利年平均投入的總量比2010年高出1倍，力爭(zhēng)今后10年各級(jí)政府水利建設(shè)資金在固定資產(chǎn)投資中的比重年平均比2010年高出1倍。今年，省級(jí)財(cái)政在年初預(yù)算安排4.4億元的基礎(chǔ)上，又增加抗旱水源工程、防汛物資儲(chǔ)備、小農(nóng)水建設(shè)等資金，河北省財(cái)政共安排水利建設(shè)資金達(dá)17.56億元。同時(shí)，依托河北水務(wù)集團(tuán)積極開(kāi)展融資業(yè)務(wù)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等組成的銀團(tuán)授信水務(wù)集團(tuán)貸款額度105億元，已簽訂10.6億元貸款合同。
據(jù)介紹，新修訂的《河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》規(guī)定了省級(jí)和市水利建設(shè)基金的來(lái)源，擴(kuò)大了水利建設(shè)基金的征收范圍。據(jù)測(cè)算，水利建設(shè)基金省本級(jí)年均可征收5億元，比原來(lái)翻了一倍。
為解決土地出讓收益分布與農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的問(wèn)題，河北省政府決定從土地出讓收益提取的農(nóng)田水利建設(shè)資金中省級(jí)統(tǒng)籌15%。據(jù)測(cè)算，2010年度土地出讓收益495億元，按照10%比例能夠提取農(nóng)田水利建設(shè)資金49.5億元，省級(jí)統(tǒng)籌15%為7.5億元。(記者 劉清波 通訊員 任樹(shù)春 王國(guó)霞)
