12月1日,河北省國防動員委員會第六次全體會議在石家莊召開。河北省委書記、省軍區(qū)黨委第一書記、省國防動員委員會第一主任張慶黎,北京軍區(qū)副司令員張寶書出席會議并作重要講話。河北省委副書記、代省長、省國防動員委員會主任張慶偉作國防動員工作報告。河北省委常委、省軍區(qū)司令員、省國防動員委員會常務(wù)副主任史魯澤傳達國家國防動員委員會和北京軍區(qū)國防動員委員會有關(guān)會議精神。河北省軍地領(lǐng)導(dǎo)張彥欣、景春華、宋恩華、丁振華、趙海濱、李志強、王舜、張圣榮、李毅等出席會議。國家國防動員委員會和北京軍區(qū)國防動員委員會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議。
在講話中,張慶黎就做好國防動員工作提出三點意見。一要強化責(zé)任意識。國防動員是國防建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各級黨委和政府要充分認(rèn)識加強國防建設(shè)的重大意義,牢固樹立抓經(jīng)濟不忘固國防、搞建設(shè)不忘興武裝、居平安不忘強戰(zhàn)備的思想,正確把握和處理國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,充分利用各種資源,積極支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),形成國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。二要突出工作重點。圍繞提高國防動員建設(shè)科學(xué)化水平,在統(tǒng)籌推進各項工作的基礎(chǔ)上,著力抓好兩大能力建設(shè)。一是信息化條件下的體系動員能力建設(shè)。要緊跟時代發(fā)展步伐,堅持信息主導(dǎo),注重體系建設(shè),為國防動員提供可靠的信息支撐。要整合軍地信息資源,為增強平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、快速動員、持續(xù)保障和綜合防護能力奠定可靠基礎(chǔ)。二是與形勢任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急作戰(zhàn)能力建設(shè)。要深化和鞏固我省非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設(shè)試點成果,立足“能戰(zhàn)”需要、拓展“應(yīng)急”功能。堅持從實際出發(fā),按照精干、快速、高效、管用的原則,努力打造一支“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”的應(yīng)急拳頭力量。要提高工作的針對性和時效性,真正把隊伍編強,把訓(xùn)練搞實。采取急用先建、逐步配套的辦法,把抗震救災(zāi)、防汛搶險、森林滅火等裝備器材保障好、配到位。三要形成軍地合力。國防動員建設(shè)具有軍民結(jié)合、寓軍于民的鮮明特點,必須堅持走軍民融合發(fā)展之路。一是要抓機制。進一步健全國防動員機構(gòu),完善軍地聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機制,努力做到國防動員“一同管”、各項建設(shè)“一盤棋”、軍地聯(lián)動“一股勁”。二是要搞對接。把國防動員能力建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌謀劃、相互促進,不斷推進軍地共享共用,提高軍民兼容程度。三是要辦實事。研究完善預(yù)備役人員參與應(yīng)急行動的生活保障、誤工補貼、醫(yī)療服務(wù),以及部隊干部轉(zhuǎn)業(yè)、退役士兵安置、離退休干部和傷病殘官兵移交等政策,依法保障國防動員建設(shè)的健康有序進行。
張慶黎強調(diào),各級黨委、政府和社會各界要對部隊給予更多的關(guān)心、理解和支持,千方百計幫助部隊排憂解難。同時,也真誠地希望省軍區(qū)和駐冀部隊積極支持地方建設(shè),努力做促進經(jīng)濟社會發(fā)展的突擊隊、完成急難險重任務(wù)的主力軍、維護社會和諧穩(wěn)定的頂梁柱、推動群眾工作的宣傳隊,為建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北作出新的更大貢獻。
受北京軍區(qū)司令員房峰輝、政委劉福連的委托,張寶書著重就深入貫徹胡錦濤主席主題主線重大戰(zhàn)略思想,進一步加強國防動員建設(shè)工作作重要講話。張寶書強調(diào),各級各部門要深刻領(lǐng)會胡錦濤主席主題主線重大戰(zhàn)略思想,牢牢把握國防動員建設(shè)的正確方向,緊緊圍繞國家和軍隊建設(shè)大局,抓住國家重要戰(zhàn)略機遇期,在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域更好地貫徹軍事需求,積蓄動員潛力,增強國防功能和國防動員建設(shè)的針對性和有效性,扎實推動國防動員工作科學(xué)發(fā)展。
張寶書強調(diào),要緊緊圍繞有效履行核心使命任務(wù)抓好國防動員各項工作,加快推進力量轉(zhuǎn)型,壓縮數(shù)量規(guī)模、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、改進編組辦法,構(gòu)建與遂行多樣化軍事任務(wù)相適應(yīng)的后備力量體系。配套方案預(yù)案,科學(xué)制定完善國防動員總體預(yù)案和經(jīng)濟動員、人民防空、交通戰(zhàn)備、科技信息等各領(lǐng)域的專項預(yù)案;按照上級信息化建設(shè)設(shè)計框架,加強國防動員信息系統(tǒng)建設(shè),提高動員指揮效能;圍繞城市防空、搶險救援等課題,大力開展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練,不斷提高遂行任務(wù)能力。要充分凝聚軍地合力,進一步履行好黨管武裝職責(zé),確保國防動員建設(shè)正確方向。發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)的橋梁紐帶作用,搞好軍地之間的溝通協(xié)調(diào),履行好國防動員建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)職能;積極為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻,主動做好遂行搶險救援任務(wù)準(zhǔn)備,想方設(shè)法為地方黨委政府和人民群眾分憂解難。
張慶偉在報告中指出,“十一五”以來,省國防動員委員會按照黨中央、國務(wù)院、中央軍委和北京軍區(qū)國防動員委員會的部署要求,以軍事斗爭準(zhǔn)備為牽引,積極適應(yīng)市場和戰(zhàn)場的需要,科學(xué)統(tǒng)籌推動,加強質(zhì)量建設(shè),促進軍民融合,人民武裝建設(shè)邁上新臺階,經(jīng)濟動員能力實現(xiàn)新提升,人民防空建設(shè)取得新成效,交通戰(zhàn)備工作得到新加強,科技信息動員取得新進展,全民國防教育形成新氛圍。全省各級國防動員委員會堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)緊密融合,大力拓展國防動員應(yīng)急功能,主動承擔(dān)急難險重任務(wù),特別是在北京奧運、國慶安保、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、汶川抗震救災(zāi)、撫寧森林滅火等重大行動中作出了突出貢獻,得到了中央軍委和北京軍區(qū)的充分肯定,贏得了廣大人民群眾的普遍贊譽。
張慶偉強調(diào),“十二五”時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標(biāo)的重要時期。我省國防動員建設(shè)的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,全面貫徹落實省第八次黨代會精神,以推動國防動員建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變動員能力生成模式為主線,以軍民融合式發(fā)展為途徑,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),不斷完善體制機制,推動人民武裝、經(jīng)濟動員、人民防空、交通戰(zhàn)備、科技信息、國防教育工作邁上新臺階,全面提高完成多樣化軍事任務(wù)的國防動員能力。
會議期間,與會人員參觀了石家莊市國防動員指揮中心指揮體系和制度機制建設(shè);觀摩了河北省軍地聯(lián)合應(yīng)急救援演練和應(yīng)急裝備器材展示;觀看了河北省“十一五”國防動員暨應(yīng)急力量建設(shè)錄像片。石家莊市、河北省人防辦、河北省交通戰(zhàn)備辦、冀中能源集團和駐石家莊某集團軍領(lǐng)導(dǎo)在大會上作了交流發(fā)言。(劉常儉、別志雷、劉松峰)