7日上午,黑龍江省長王憲魁主持召開省政府第61次常務(wù)會議。會議討論并原則通過《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)的實施意見〉(討論稿)》、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見(討論稿)》等文件,研究部署推進三次重大經(jīng)貿(mào)活動簽約產(chǎn)業(yè)項目落實、冬季城市供熱和同江鐵路界河橋項目籌備建設(shè)等方面工作。
會議指出,經(jīng)過多年的不懈努力,黑龍江省扶貧開發(fā)成就顯著,但貧困面還比較大、地區(qū)之間發(fā)展差距還比較明顯,進一步做好扶貧開發(fā)工作尤為重要。《關(guān)于〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)的實施意見〉(討論稿)》提出,要把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實施脫貧致富作為首要任務(wù),進一步強化各級政府的責(zé)任,調(diào)動各方面積極性,解決制約發(fā)展的突出問題,增強自我發(fā)展能力。會議要求,各地、各部門要認真落實國家扶貧開發(fā)政策,牢固樹立“大扶貧”觀念,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,做實落靠行業(yè)扶貧的各項措施,切實推動扶貧重點由“注血”向“造血”轉(zhuǎn)變,由給錢給物扶貧向支持產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)變。
會議強調(diào),加快保障性安居工程建設(shè)是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策,公共租賃住房是保障性住房建設(shè)的重中之重?!蛾P(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見(討論稿)》提出,力爭到“十二五”期末,城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難問題得到基本解決,新就業(yè)職工住房困難狀況得到明顯緩解,外來務(wù)工人員居住條件得到逐步改善。各地要科學(xué)界定外來務(wù)工人員的條件和標準,合理確定公租房戶型及建筑面積標準,妥善解決外來務(wù)工人員特別是新就業(yè)的教師、科技人員、醫(yī)務(wù)工作者和大學(xué)生的住房需求。要規(guī)范公租房的運營管理和監(jiān)督,建立信息化監(jiān)督平臺,公開透明配租,嚴格監(jiān)管轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租行為。
會議認為,供熱、清雪是保障城市運行的重要基礎(chǔ)工作,體現(xiàn)城市基本功能和管理水平,對于保證人民群眾冬季住上暖屋子、安全順暢出行,展示發(fā)展進步和開放文明的良好形象,具有重要意義。各地要采取積極有效措施,扎實做好相關(guān)工作。要進一步完善城市供熱、清雪行政法規(guī)、規(guī)章,加強長效機制建設(shè),把群眾滿意不滿意作為衡量供熱和清雪工作質(zhì)量的檢驗標準。討論并原則通過農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要、加快發(fā)展公共租賃住房實施意見等文件,研究部署推進三次重大經(jīng)貿(mào)活動簽約項目落實、冬季城市供熱和同江鐵路界河橋項目建設(shè)等方面工作要建立健全責(zé)任制,督促市縣政府落實主體責(zé)任,嚴格落實單位包保責(zé)任,加強對供熱價格和供熱質(zhì)量的監(jiān)管,對供熱企業(yè)的設(shè)施、儲煤、安全等情況進行及時排查,不允許以任何理由降低供熱質(zhì)量和供熱標準,更不允許棄燒、棄管、棄供和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要大力推進供熱管網(wǎng)改造,積極向國家有關(guān)部門反映情況,爭取政策支持。要大力提高清雪機械化水平,完善清雪機制,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。要完善監(jiān)督考核機制,將供熱和清雪工作納入目標任務(wù)考核督辦,當前要加強對各市(地)清雪機械購置情況的督促檢查,確保實現(xiàn)清雪機械化率規(guī)定目標。
黑龍江省與央企交流合作、港澳活動周和哈洽會三次重大經(jīng)貿(mào)活動,列入省政府督辦的重點簽約項目共192個,投資總額2897億元。截至10月底,已開工133個,開工率69.3%;到位資金255.7億元,到位率8.8%。會議要求,要跟蹤問效。對市(地)簽約項目落地、資金到位和各類產(chǎn)業(yè)項目兌現(xiàn)和落地情況進行通報,搞好跟蹤督查,提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。要分類推進。協(xié)調(diào)辦理落地手續(xù),優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),不能因為個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,影響大項目落地。要對省市共建重點園區(qū)現(xiàn)場辦公確定的事項列入督辦,省政府“十大重點產(chǎn)業(yè)”推進組要按照產(chǎn)業(yè)分工,進一步抓好簽約項目的推進落實。
會議要求,同江鐵路界河橋項目已成為中俄合作項目中的重點項目,各部門要通力配合,繼續(xù)適時跟蹤協(xié)商進展情況,做好大橋開工建設(shè)的各項籌備工作。
會議特別強調(diào),各級政府公務(wù)員要履行職責(zé),高質(zhì)量地完成工作目標任務(wù),必須帶頭遵守紀律、勤奮敬業(yè)、狠抓落實。要遵守紀律。省政府各組成部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要把遵守工作紀律作為基本職責(zé)和義務(wù)來對待,作為加強修養(yǎng)和提升形象的標準來衡量,自覺做出表率。要勤奮敬業(yè)。黑龍江省推進“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”建設(shè),發(fā)展“十大重點產(chǎn)業(yè)”的任務(wù)非常繁重,迫切需要政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚敬業(yè)奉獻精神。要常懷對事業(yè)的敬畏之心,常記肩負的神圣使命,愛崗敬業(yè),甘于奉獻。要狠抓工作落實。要敢于善于求真。目標確定了,任務(wù)明確了,就要真抓不放,一抓到底。要敢于擔(dān)當。要以一抓到底的決心,敢為人先的精神,真抓、敢管、求實。要增強本領(lǐng)。加強學(xué)習(xí),勤于思考,長于實踐,著力解決“本領(lǐng)恐慌”問題。要講究方法。深入實際調(diào)查研究,善于摸索規(guī)律,把握規(guī)律,運用規(guī)律,破解難點問題。
省政府常務(wù)會議組成人員出席會議,省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志列席會議。(記者賈輝)